根据市委统一部署，2021年11月10日至12月9日，市委第一巡察组对市委统战部(市民族宗教委)领导班子开展了巡察。2022年1月25日市委巡察组向市委统战部(市民族宗教委)领导班子反馈了巡察意见。按照巡察工作要求，现将整改进展情况予以公布。

一、整改基本情况

(一)提高政治站位抓实整改。召开部务会、专题会研究巡察整改工作，制定了具有针对性、可操作性的巡察整改方案，主动加强巡察整改工作的汇报对接。

(二)强化组织保障抓实整改。成立了由主要领导任组长的巡察整改工作领导小组，抓细抓实部(委)巡察整改方案的制定、组织实施、督导问效、公示通报等工作。

(三)明确完成时限抓实整改。根据巡察反馈问题整改的难易度，分为3个阶段有计划推进。每个阶段结束后，及时听取巡察整改落实情况，严谨务实推动巡察整改。

二、整改进展情况

(一)关于“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署不到位”方面

1.关于“政治站位不高”的整改进展情况。(1)针对“政治意识淡薄”的问题。一是坚持“第一议题”制度，推行“周学习”制度，制定理论学习中心组学习计划、教育培训计划，开展周学习13次、理论学习中心组学习3次。二是召开干部职工会议，统一思想认识，通报巡察反馈问题，研究部署巡察整改工作、听取推进情况，确保巡察整改工作盯紧抓实。三是结合“两个革命”要求，制定部(委)强化工作作风、提升机关效能行动方案，有序推动作风效能革命和业务提升行动。(2)针对“管党治党不严”的问题。一是组织班子成员对履职情况进行自查，组织干部职工开展专题学习、撰写心得、研讨交流。二是召开全市统战部长述职述廉暨党风廉政建设工作会议、部(委)机关党风廉政建设工作会议，签订党风廉政建设目标责任书47份。三是健全完善部门内部管理制度14项，组织开展第一季度考核工作。(3)针对“政治执行力弱化”的问题。贯彻落实上级决策部署，加强对宗教活动场所的管理和指导，完成全市宗教教职人员基本情况调研。(4)针对“政治敏锐性不强”的问题。加强统战对象思想政治引领，制定统一战线年度学习培训计划。加强意识形态领域分析研判，召开全市民族宗教领域形势分析研判会，组织开展重点领域非法宗教活动排查，持续做好重点领域和人员动态关注。

2.关于“领导班子领导核心作用发挥不充分”的整改进展情况。(1)针对“领导班子合力不强”的问题。加强党性修养，要求班子成员牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。结合日常工作，常态化开展交心谈心、征求意见等，及时了解掌握班子成员工作思想动态，促进沟通交流。(2)针对“领导班子集体决策不规范”的问题。修订完善部务会议事规则，严格落实主要领导末位表态制度。加强对干部职工责任教育，督促规范会议痕迹资料。(3)针对“责任意识不强，担当精神不足”的问题。严格落实领导班子周例会、月例会制度，制定2022年度工作项目化任务清单、重点事项督促落实办法，部(委)班子组织召开周例会 7次、月工作会2次，班子成员组织分管科室专题研究相关工作26次，对议定事项定期督促、定期通报，对工作履职不到位的及时进行提醒谈话。

3.关于“履行部门职能职责不到位”的整改进展情况。

(1)针对“‘大统战’工作格局牵头协调作用发挥有差距”的问题。一是着力构建大统战工作格局，印发《中共普洱市委统一战线工作领导小组成员单位职责分工意见(试行)》，修订完善《中共普洱市委统一战线工作领导小组工作机制》《中共普洱市委统一战线工作领导小组办公室工作机制》。组织10县(区)对照《中国共产党统一战线工作条例》进行自查，形成全市贯彻落实情况报告。二是制定《市委统一战线工作领导小组2022年工作要点》《市委统战部市民族宗教委2022年工作要点》《2022年政党协商计划》等文件，统筹推进各项工作。三是以“一路”为依托，开展“两岸青年中老铁路体验营”可行性调研，加强同台商台企服务对接，宣传惠台政策，助推到普投资，并组织开展“浓情端午·心聚两岸”普台线上交流活动。(2)针对“舆论宣传有差距”的问题。制定2022年度统一战线工作培训计划、机关内部信息宣传工作方案和信息考评机制，加强对县(区)宣传工作指导，加大同主流媒体合作，提升信息质量，推介经验做法。(3)针对“对县(区)项目实施监督指导不到位”的问题。一是加强“十百千万”工程项目整改，下发《普洱市民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领建设工程三年行动计划(2022—2024年)》，督促县(区)做好示范点的选点备案和资金监管。二是做好“边境小康示范村建设”工作整改，及时报送整改推进情况，加强对边境4县的督促指导，项目已完工。

4.关于“对巡视巡察反馈问题整改不力”的整改进展情况。(1)针对“对省委巡视反馈问题整改不到位”的问题。一是召开部务会2次、专题会3次，研究整改事项，召开专题学习会、专题组织生活会、警示教育会议，汇编印发党内法规制度，制定《普洱市委统战部党支部严格落实“三会一课”制度的实施意见》。二是加强对县(区)宗教工作督促指导，持续关注重点领域和人员动态，积极稳妥做好思想引导工作。(2)针对“对上一轮巡察反馈问题整改有差距”的问题。开展岗位风险排查和自查，填写风险防控排查表38份，主要负责同志对班子成员开展集体提醒谈话2次，班子成员与分管科室开展一轮全覆盖提醒谈话。

(二)关于“群众身边腐败问题和不正之风突出”方面

1.关于“执行中央八项规定和实施细则精神不到位”的整改进展情况。(1)针对“违规使用专项资金发放文明单位奖和职工福利”的问题。开展专题学习，修订财务管理、内部控制等制度，对违规发放的文明单位奖和职工福利已及时清退上缴。(2)针对“公务接待报销不规范”的问题。召集相关人员进行集体提醒谈话，健全完善单位内控、财务管理等制度，严格审核、规范审批。

2.关于“执行财务制度不严格”的整改进展情况。(1)针对“财务报销流程不规范”的问题。对相关人员进行提醒谈话，督促加强业务学习，严格执行相关规定。(2)针对“经费报销不严格”的问题。对相关人员进行提醒谈话，健全完善部门管理制度，杜绝此类情况发生。(3)针对“执行政府采购有关规定不到位”的问题。对相关人员进行提醒谈话，督促办公室加强对购买的设备使用监管。(4)针对“工会经费列支不规范”的问题。对相关人员作了提醒谈话，督促加强学习，严格落实财务制度和工会工作有关规定。

(三)关于“基层党组织领导班子和干部队伍建设有差距”方面

1.关于“基层党建工作薄弱”的整改进展情况。(1)针对“党建工作责任制落实不到位”的问题。强化部(委)领导班子党建工作主体责任和班子成员“一岗双责”，部务会专题研究党建工作2次，召开部(委)机关2022年度党建工作会议专题研究机关党建工作。(2)针对“台账管理不规范”的问题。明确专人负责收集、装档、管理，规范使用《党支部规范化建设工作记录本》，做到科学分类、规范管理。(3)针对“党员发展工作滞后”的问题。将发展党员事项列入党建工作计划，由支部书记牵头，支部班子成员分别同年轻党外干部开展一轮全覆盖谈心谈话。(4)针对“支部选举信息发布不严谨”的问题。明确专人负责“云岭先锋”APP录入管理工作，对录入有误的信息及时进行更正，规范录入内容、完善录入要素。

2.关于“履行全面从严治党主体责任不力”的整改进展情况。(1)针对“班子成员履行‘一岗双责’有差距”的问题。班子成员开展履职情况自查，班子成员与分管科室人员开展廉政提醒谈话，组织填写廉政风险防控排查表62份。(2)针对“警示教育流于形式”的问题。开展“以案为鉴”集体提醒谈话，组织观看警示教育片2次，召开了巡察反馈问题整改和“以案为鉴、以案促改”专题民主生活会。主要领导加强对分管联系部门的督促指导，与分管联系部门党支部联合开展主题党日1次、组织观看警示教育片1次。

3.关于“执行组织人事制度不严格”的整改进展情况。(1)针对“违规提拔干部”问题。专题研究整改事项2次、专题学习1次，编印发放干部人事法规读本，及时对部(委)干部科人员进行调整充实，督促规范做好干部人事工作。(2)针对“干部选拔任用不规范”问题。严格程序、严格把关，规范会议记录、人事档案，提高考察材料质量。(3)针对“违规聘用退休人员”问题。对违规聘用人员已按相关要求进行解聘。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共普洱市委统战部(普洱市民族宗教委)领导班子

2022年6月27日

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