根据市委统一部署，2018年10月15日至11月4日，市委第六轮巡察第五巡察组对市妇幼保健院进行了巡察。3月19日，市委五巡察组向市妇幼保健院反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党的领导方面

(一)关于“党总支政治核心作用发挥不明显”的整改情况

一是按照市卫健委党委的理论中心组学习计划，认真制定《普洱市妇幼保健院2019年理论中心组学习计划》，截止6月17日，院党总支部委员会共举行5次理论中心组学习，通过个人自学、领导领学、职工心得体会发言、邀请先进人物讲先进事迹等方式，将党中央的声音、省委、省政府、市委、市政府的决策部署、先进典型案例以及干部职工对单位各项事业的建设与发展的心声、对扫黑除恶工作的认识和体会等等纳入学习范围。做好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神宣传贯彻;更新完善院内走道上墙制度和单位党建工作制度，将党员活动室重新调整，将党旗、入党誓词以及最新的党的十八大以来的各项规章制度上墙，全面替换原有的制度和宣传内容，设置党员书架，摆放党的各项理论书籍;根据《中国共产党党支部工作条例》(试行)、省委《关于加强全省公立医院党的建设工作的实施意见》、市委《关于加强全市公立医院党的建设工作的实施意见》及市卫计委《加强全市公立医院党的建设工作实施细则》等文件，修改完善工作实施细则和议事规则、“三重一大”议事制度，按规定分别召开党总支委员会议和院长办公会议;按照加强公立医院党的建设工作要求，经请示市卫健委党委，将在今年10月份党总支换届时将院长增补为副书记，增设党总支委员办公室，明确专职党务工作者，按要求认真开展各项党务工作并按最新要求做好总结上报工作。二是进一步明确领导班子责任，在党政领导班子中牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步强化担当意识和奉献意识教育。明确工作分工，责任到人、到科室，让每个人都有压力，有动力，更好的为全市妇女儿童服务。今年3月，我院通过紧急人才招录大学毕业生4名。三是加强意识形态领域工作。加大培训力度，提高传播能力，把意识形态工作纳入领导班子及科室责任目标管理，与党建工作和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党总支委员会议每年专题研究意识形态工作不少于2次，每季度分析研判一次意识形态工作，党总支书记切实履行“第一责任人”责任，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处理，班子成员履行一岗双责，根据分工对职责范围内的意识形态工作进行督促检查。进一步健全规范台账资料管理。

(二)关于“贯彻执行上级决策部署有差距”的整改情况

一是将贯彻落实上级重大决策部署情况纳入2019年《院—科责任目标书》中，实行分级负责制，党总支书记对抓落实负总责，分管领导负直接责任，落实情况有记录、有台账。党总支班子和支部班子成员进一步加强党建工作力度，结合基层党组织规范化建设工作，扎实推进“基层党建创新提质年”各项工作。按照立行立改的要求，召开党政领导班子会议研究决定，取消口腔门诊独立核算，由单位进行统一成本核算管理，其现有资产、耗材盘点后按照相关规定进行折抵处理，对相关资金进行收回。二是加强孕产妇管理，通过开通绿色通道、提前重点关注孕产妇等方式，引起多方重视，多措并举，确保2018年孕产妇死亡率控制在指标范围。三是严格落实季度督导制度，落实问题整改措施，将督导工作纳入市、县(区)工作责任目标考核，加强对县级妇幼保健院的督促指导，经常性、不定期的开展督促检查工作，狠抓工作落实，避免出现临时突击“补痕迹”应付检查情况。四是扎实推进脱贫攻坚工作。增强对脱贫攻坚工作重要性和必要性的认识，切实加强与村三委的联系，为村级经济发展积极出谋划策，加强对挂包村的调研，在单位长期派驻2名工作队员的基础上，党政班子成员及全体干部职工每年到挂包村调研和开展脱贫攻坚工作不少于4次，2月份院党政工领导班子代表全体干部职工到仁里村对全体挂钩户进行慰问，5月份组织院党政领导班子和全体干部职工到挂钩点开展走访慰问，核实贫困户数据并填写《户户清手册》，院主要领导每月到村上开展一次调研和指导，全力支持派出的驻村扶贫工作队员开展各项工作。结合挂包户实际制定细化产业发展措施，完善挂包村脱贫工作台账，为挂钩村脱贫退出提供最大程度支持和帮助，全力助推我市脱贫攻坚工作。

二、党的建设方面

(一)关于“党建工作责任落实不到位”的整改情况

一是规范院内机构设置。按市卫计委《加强全市公立医院党的建设工作实施细则》要求，规范制定党总支委员会会议与院务会议事规则;规范设置党总支办公室，并明确专职党务工作者，按要求扎实开展各项党务工作并认真做好总结工作。二是及时修订完善院党总支《党务公开制度》《党员教育管理制度》等党内工作制度。

(二)关于“基层党建工作不扎实”的整改情况

一是制定并严格执行院党总支2019年度理论中心组学习计划、各支部“三会一课”、“党支部主题日”、“党费日”各项工作的计划和制度，严格区分党务工作和业务工作，严肃党内组织生活。二是规范设置党总支办公室，加强党建业务学习培训。增加并明确专职党务工作者，按要求扎实开展各项党务工作，派出党务工作者参加市直机关工委及市卫健委举办的党务工作重点培训班，提高党务工作者的业务能力，规范台帐档案工作、及时归档。做到院党总支、行政、业务、老干支部工作分别建立台帐。三是深入学习理论知识，广泛学习党的方针、政策和国家法律法规，学用结合，增强为人民服务的本领。严格按照发展党员5个阶段25个步骤，制定3年的党员发展计划，有1名年轻骨干职工递交了入党申请书。

三、全面从严治党方面

(一)关于“主体责任落实不到位”的整改情况

一是制定主体责任清单，压实主体责任。层层签订党风廉政建设责任书，细化党政主要负责人、分管领导、科室负责人、干部职工廉政责任。二是针对院内岗位特别是药品、医疗器械及一次性医用耗材采购等重点环节进行廉政风险排查防控，每年对关键岗位负责人开展廉政谈话不少于2次，健全监管机制，更新完善单位党风廉政制度建设，截止6月份，共开展谈话一轮21人，更新制度3个。三是根据市人社局《关于核定2019年度市直事业单位奖励性绩效工资总量的通知》《普洱市人力资源和社会保障局 普洱市财政局关于印发市直事业单位规范核定奖励性绩效工资总量意见(试行)的通知》要求，及时制定绩效分配方案。

(二)关于“监督责任落实不力”的整改情况

一是严格落实党政领导班子“一把手”“五个不直接分管”原则，明确分工，细化报销流程，修订签订报销制度，独立设置党总支办公室暨纪检监察室，有专职人员负责纪检监察工作，狠抓监督责任的落实。修改完善风险防控方案，做到有工作重点、有措施、有监督机制，规范填写廉政风险防控表。加强廉政工作监督检查，做到有行动、有实效、有记录。二是把日常监督做深做实做细，进一步延伸监督触角，抓早抓小抓准。不断总结完善“蹲点式”调研谈话、政治关爱式谈话及面询等监督工作，变监督由“被动式”到“主动式”，由“背靠背”到“面对面”，由“模糊化”到“具体化”，见人见事见思想。开展“体验式监督”，注重发现各科室存在的症结和作风等问题，有针对性地提出工作建议，提升监督实效。突出监督重点，围绕选人用人、重大决策、资金使用和项目安排等，做好权力运行监督，形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制，防止决策失误、权力失控和行为失范。强化中央、省委省政府和市委市政府以及省、市卫健委重大决策部署执行的监督，综合运用专项检查、调研指导等手段，提高政策的执行力。认真落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，严格按规定的主体、事项、程序和方式，做好请示报告工作。针对妇保科职工个人长期私售出生纪念牌一事，对该职工调整科室，给予行政警告处分。

(三)关于“执行中央八项规定精神不严格”的整改情况

一是对违规发放的医药费结余和会务费进行清缴，汇入市纪委指定的账户。二是严格区分单位与住户间的水、电费、物业管理费中的修缮费用，单位不再负责对涉及住宿区的水费、电费、物业管理费等费用的收缴。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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