编者按

2月17日至20日，景东彝族自治县两会隆重召开，全面回顾2024年工作，分析当前经济社会发展面临的形势和机遇，明确2025年工作。回首而启新，继往以开来。2025年，肩负人民重托，行进在高质量发展的新征程上，景东县将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的领导下，知责负重、知难克艰，战略谋划长远发展、战术破解当下急难，做到“主动想”谋破题之策，“扎实干”找解题之法，“看效果”行答题之道，抓紧每一天、干好每件事、走实每一步，为奋力谱写中国式现代化的景东篇章而努力奋斗。

2024年经济社会稳健发展

2024年，景东县牢记嘱托、感恩奋进，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代回信精神为动力，深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，紧扣省委“3815”战略目标和市委工作要求，紧紧依靠全县各族群众，做到守住底线、构建支柱、筑牢基础、增强动能，尽最大努力推动全县经济社会稳健发展。

成绩单

●全县完成地区生产总值129.9亿元，增长2.4%

●规上工业增加值增长10.5%

●社会消费品零售总额增长5.9%

●地方一般公共预算收入增长11.7%

●城镇居民人均可支配收入增长3.5%

●盘活处置资源资产收入1.83亿元

●实施项目204个，完成投资43.3亿元

●建成就业示范点和创业服务站12个

●发放创业担保贷款3705万元

坚持速度和质效并举 产业水平持续提升

茶叶、果蔬、畜牧三大产业聚集区初具雏形，新建现代设施农业示范基地4个295亩，蔬菜产业示范园和果蔬集配中心投入使用，发展规模养殖场34个，生猪调出大县成果日益巩固，新增糖料甘蔗基地2万亩。“旅游+”多业态融合发展，一批茶山、茶村、茶庄园建设项目整体推进。

坚持数量和质量并抓 项目支撑持续筑牢

推动项目投资从量的增长向质的提升转变，争取中央、省预算内、专债等项目资金7.15亿元，实施项目204个，完成投资43.3亿元。城乡供水一体化启动实施，高效节水灌溉示范项目、农村供水保障3年专项行动全面完成。

坚持功能和品质并进 城乡面貌持续改善

启动古城保护项目，6个老旧小区完成改造，新建改造市政管道13.5公里，整合各类资金2.5亿元，统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，新识别监测对象372户1190人，消除风险343户1095人，农村居民人均可支配收入17324元、增长6.7%。深入学习推广“千万工程”经验，完成355个小组示范点建设，实施11个移民集中安置点人居环境整治项目，锦屏镇和文井镇都拉村二组成功创建省级绿美乡镇、绿美村庄。

坚持民生和民心并行 人民福祉持续增进

建成就业示范点和创业服务站12个，发放创业担保贷款3705万元，城镇新增就业1685人，就地就近就业8.58万人；科学有序撤并乡镇中小学、幼儿园23所，社会福利康养中心投入运营，医疗、卫生、文化、国防事业高效推进。

坚持安全和风险并重 发展基石持续夯实

财政运行平稳有序，债务风险有效缓释；盘活处置资源资产收入1.83亿元，新增耕地占补平衡指标1236亩、增减挂指标1035亩，实现收入2.43亿元，争取上级化债资金6.1亿元，防范化解债务风险20.11亿元，粮食种植面积70.08万亩，产量20.16万吨。矛盾纠纷调解成功率达95.25%，社会大局持续和谐稳定。

2025年抓好八个方面工作

主要预期目标

地区生产总值增长5%，县内固定资产投资增长10%，规上工业增加值增长15%，社会消费品零售总额增长10%，一般公共预算收入增长6%（剔除一次性收入），居民消费价格涨幅控制在3%以内，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步，完成节能减排任务。

1、以项目投资为引擎推动经济持续向好

●全力做实“十五五”规划。紧盯国家规划指向、政策导向、资金投向，按照“总量做大、项目做足、论证做实”的思路，高质量完成7个“十五五”规划专题调研，启动10个专项规划编制，精心谋划景东机场、楚雄至临沧铁路、勐片河140万千瓦抽水蓄能电站、无量剑湖小镇等项目。

●突出抓好重点项目。坚持以“四个十”重大项目库为基础，以书记县长领建项目为引领，实行一个项目一套班子、一个领导一抓到底的领办机制。加快景东县120米全可动脉冲星射电望远镜项目建设。启动无量中型灌区3000亩土地综合整治项目，完成城乡供水一体化花山片区和一碗水小流域综合治理提质增效项目建设。完成南部新城110千伏输变电工程建设，加快推动“千兆光网”基础设施升级。加快推进旅居地产、高端酒店、精品民宿、特色营地等建设。

●抓实企业培引达规。坚持“保、扩、引”并举，深入落实领导挂联企业、“县长局长坐诊接访接诉”“四上”企业培育扶持奖励等助企纾困制度，全力办好惠企实事。鼓励和支持企业更新设备、工业升级、数字赋能和管理创新，力争培育规模以上工业4户、限额以上批零住餐18户、大个体11户、有资质的建筑业和规模以上服务业2户以上，文化娱乐业实现零的突破。培引高新技术企业1户、科技型中小企业3户以上、专精特新中小企业2户以上。

2、以三产融合为核心加快现代产业发展

●推动传统产业稳中有进。坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，推动高原特色农业提质增效。坚持种养双向发力，稳定蚕茧质量，规范蚕茧市场。着力盘活土地资源，建设5000亩糖料甘蔗“双高”基地，力争种植面积突破5万亩。

●推动重点产业集群发力。加快推动茶叶、果蔬、畜牧三大重点产业规模化、集约化发展。着力推进茶产业发展“一十百千万”工程，“两山”茶产业园投入生产运营，农夫山泉茶叶加工厂建成投产。加快推动冷链物流产业园、现代设施农业产业园、包装产业园建设，稳步发展蓝莓、芒果、沃柑产业。着力推动景量屠宰厂规范运营和牛副产品加工生产线建设，加快生猪屠宰厂、无量山黑种猪品牌基地、黑山羊扩繁场建设。

●推动能源产业崛起发展。加大“风光水储”资源开发力度，稳步推进“驭风行动”，力争大朝山30万千瓦、漫湾25万千瓦“水风光一体化”基地项目开工建设，大沙坝、漫湾集中式光伏并网发电，力争培育规上新能源企业2户，实现光伏新装机65万千瓦，光伏年产值6000万元以上。

●推动生态产业乘势而为。盘活国有林资源4000亩以上，建设速生丰产林2万亩以上。发展茯苓、重楼等中药材2万亩以上，打造林下经济示范点60个。

3、以宜居宜业为重点提升城市功能品质

●着力城市建设。坚持“保护古城、改造老城、建设新城”的总体思路，科学编制中心城区国土空间详细规划、景东古城保护性建设规划，加快实施以文庙书院、御笔卫城、银生古街为主的“千年银生府、百年景东卫”古城保护项目，以城镇供排水、老旧小区改造为主的老城改造项目，以开南文旅城、无量山城、凤凰小镇为主的新城开发项目，推动产教城融合、医养游融通，建设一座留得住历史符号、看得见文化印记、记得住人间烟火的山水银生城、文化名邦县。

●提升城市品质。坚持“地下地上地面”一体化发展，加快建设宜居、韧性、智慧县城。

●改善城市环境。提升城市精细化管理水平，开展城市综合治理专项整治，加大交通秩序、占道经营、渣土运输等管控力度，完成城市运营管理指挥中心建设。开展卫生专项整治、市场秩序专项整治、社区物业管理专项整治。

4、以抓好“三农”为根本全面推进乡村振兴

●夯实农业发展根基。坚决扛牢保障粮食安全重任，加强耕地保护和质量提升。建设高标准农田1.5万亩，打造高效节水农田灌溉3800亩，实施省级水稻种业基地建设项目，建设制种基地6000亩以上。

●拓宽群众增收渠道。实施新一轮促农增收三年行动，深化东西部协作和定点帮扶，深入推进“三变”改革，积极引导企业、合作社、种植大户采取租赁、入股、托管等多元模式，全面盘活农村闲置土地、零散用地，发展规模化优势特色产业。统筹用好就业帮扶车间、公益性岗位等渠道，引导脱贫劳动力转移就业。编制低空经济发展规划，探索“校地企”合作模式，培育无人机物流配送、农业植保、巡检巡查等“低空+”应用场景，助力乡村振兴。

●加快建设和美乡村。深入学习运用“千万工程”经验，建设乡村振兴示范村3个、提升自然村500个以上。有序实施文明乡风建设工程，加强新时代农村精神文明建设，不断健全自治、法治、德治“三治”相结合的乡村治理体系。

5、以旅居云南为抓手大力发展全域旅游

●着力提升旅居品质。深度融入大滇西旅游环线，持续提升亚热带植物园、“云景·天芝谷”、文庙书院等传统村落保护开发，推进双河温泉、凤冠山等农文旅项目，完成开南文旅城主题酒店、“两山”普洱茶园区精品酒店建设并投入运营。

●着力打造旅居品牌。紧紧围绕“有一种叫云南的生活”“旅居云南·无量景东”的品牌塑造，稳步推进科研旅居项目、生态旅居项目、文体旅居项目、乡村旅居项目，实现从“过境地”到“旅居地”转变，逐步形成区域品牌。

●着力丰富旅居场景。围绕“爬山涉水、追猿寻茶”的独特体验，推出无量山徒步行路、哀牢山探秘步道、澜沧江水域风情等一批沉浸式互动项目。全面挖掘“云南民间文化艺术之乡”潜力，持续推动非遗进高校、进商圈、进乡村。积极争取全国和省市各类文化、体育活动在景东举办，扩大旅居景东“朋友圈”，让游客愿意来、留得下、住得久。

6、以教育强县为目标办好人民满意教育

●提升教育教学质量。深入推进教育高质量发展三年行动，着力构建“学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、职业教育融合融通、高中教育特色多元”的育人体系。坚持质量立校、教研强校、特色兴校，在“教、学、研”上下功夫，以高中教育为突破，大力推动高中教育扩优提质。大力推动“中高本”贯通、“普职技”融通、产教深度融合。

●加强教师队伍建设。深入推进教育综合改革，加强教师人才队伍引进培养，持续深化东西部协作、中央定点帮扶等交流合作，精准实施“三级五类”教师培训，培养骨干教师、学科带头人、教学新秀等350人以上。

●营造校园安全环境。持续扩大优质教育资源供给。常态化开展专项行动，健全完善中小学生心理健康教育机制，实施青少年心理健康赋能工程，争创全省心理健康教育示范县。

7、以改善民生为关键增进人民生活福祉

●关注“一老一小”。以社会福利中心为试点，积极推广养老机构公建民营、多元投入、合作经营、民办公助等社会化建设和运营模式，争取实施省级示范性养老服务试点项目，加快乡（镇）、村（社区）养老服务项目建设，推动乡（镇）分散供养特困人员集中供养11%以上。健全普惠托育服务体系，加强困境儿童和留守儿童关爱服务。

●激活就业创业。稳步推进景东“创业之城”建设，高标准建设零工和人力资源市场，打造一批创业村落、创业街区等创业平台，实现乡镇就业创业服务站全覆盖，完善家门口“一站式”就业服务保障体系，力争县内就地就近就业8.6万人。着力抓好高校毕业生、农民工、退役军人、脱贫劳动力、城镇困难人员等重点群体就业。

●建设健康景东。抓实“百县工程”建设。坚持“三医”协同，纵深推进联动改革，持续推进“优质服务基层行”，完善分级诊疗体系。启动县妇女儿童医院医养结合项目，推动“医、康、养、护”深度融合发展，建成1个省级医养结合示范机构。

●推动民族团结进步。深入贯彻落实习近平总书记给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代的重要回信精神，持续推进民族团结进步创建。扎实推进“十百千万”“幸福花开”、民族村寨旅游提升等工程，促进各民族交往交流交融。

●强化服务保障。健全分层分类社会救助体系，落实好低保、临时救助、残疾人“两项补贴”等政策。加强未成年人保护，做好妇女、儿童、老年人、残疾人、困难群体等关心关爱服务。继续实施全民参保计划。全面推行复合式医保支付方式改革，筑牢医保基金安全防线。

8、以安全发展为底线维护社会和谐稳定

●守牢安全生产底线。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展消防、道路交通、建筑施工等重点行业领域隐患排查整治，抓实森林防火等工作，坚决防范和遏制重特大事故发生。全面加强农村消防安全治理，严格落实食品安全“两个责任”，全力守护群众“舌尖上的安全”。启动实施无量中学、安定中仓等5个地质灾害治理项目，持续推进应急指挥系统规范化建设，落实防汛“1262”预警叫应机制，强化地震灾害应急防范，全面提升防灾减灾救灾水平。

●提升社会治理水平。健全完善矛盾纠纷多元排查化解机制，强化社会治安整体防控体系和能力建设，深入开展化解矛盾纠纷维护社会稳定暨校园安全专项治理行动。全面完成“八五”普法规划，加快现代公共法律服务体系建设，积极推广曼等“六八四”法治乡村建设治理模式。依法严厉打击各类突出违法犯罪，全面提升人民群众防范电信网络诈骗能力，营造和谐稳定的社会环境。

●筑牢生态安全屏障。深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，持续深化“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设。加大城乡环境综合整治和农业面源污染整治力度，实施公路沿线、城镇面山生态修复工程，分类开展入河排污口溯源整治，持续推进乡镇集中式饮水水源地规范化建设项目。（本版文图由景东县委宣传部、景东县融媒体中心提供）

本文来源：《普洱日报》