根据市委统一部署，2018年10月15日至12月15日，市委第六巡察组对市委老干部局进行了巡察。2019年3月18日，市委第六巡察组向市委老干部局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡查工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党的领导方面

(一)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不系统不深入”的整改情况

结合老干部工作实际，完善《理论学习中心组学习制度》、三会一课等制度，以开展“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，加强干部职工理论学习，开展理论学习中心组学习3次，建立学习档案。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照处级干部、科室、中心、所各1册的要求征订《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《党内重要法规汇编》等资料，紧密联系实际开展学习，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神往深里走、往实里走。

(二)关于“对意识形态工作重视不够”的整改情况

制定《党总支2019年意识形态工作计划》、《总支意识形态工作制度》，规范意识形态工作管理。明确每年定期分析意识形态工作不少于2次，3月底召开上半年意识形态工作会。传达学习全市宣传工作会议精神，对干部职工思想政治建设提出了具体要求。主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人、科室负责人与科室工作人员层层签订责任书，做到意识形态工作年初有计划、年中有安排、年终有总结。

(三)关于“党建责任落实不充分”的整改情况

制定《总支部委员会2019年党组织书记抓基层党建责任清单》、指导下设党支部制定责任清单，并层层签订党建目标责任书。健全完善基层党建工作责任落实体系，对基层党建重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、落实情况亲自督查。每半年至少听取1 次基层党建工作汇报，专题研究1 次基层党建工作。制定党组织书记抓基层党建工作责任清单，开展党建工作述职评议考核，坚持一级抓一级，层层压实责任。组织学习中央和省委、市委关于基层党建工作的决策部署，研究制定贯彻落实措施，采取项目化推进措施，压实基层党组织书记抓党建责任，推动基层党建与中心工作深度融合。

(四)关于“老干部工作转型发展创新意识不强”的整改情况

结合离退休干部工作“精准服务年”，创新工作方法，深入推进离退休干部工作信息化、精准化转型。积极开办智能手机使用等适合老干部的信息化课程，拓展延伸学习教育空间。扩大老干部工作网、微信公众号覆盖面，加大政策方针、工作动态、党建工作、先进典型等宣传。市老年大学使用“久久乐享”APP软件进行管理。结合“茶城银发聚力彩云南”系列活动，持续开展“一县一品”离退休干部工作品牌创建;市、县(区)同步举行“茶城银发聚力彩云南”系列活动启动仪式，持续推进离退休干部为党的事业增添正能量;组织部分厅级离退休老领导紧扣“银发聚力彩云南”主题，开展聚焦脱贫攻坚建言献策、“爱国主义、家风家教”主题教育活动和专家义诊等“银发走进拉祜山”活动。发动各级关工委，深入实施“茶城银发聚力彩云南”银潮之声工程，深入10县(区)20余个乡镇学校、农村学校、边境学校、少数民族村寨学校，广泛开展主题宣讲活动。

(五)关于“落实上级文件不到位”的整改情况

推进省、市、县(区)离退休干部“示范党支部”三级联创，创建3个省级离退休干部“示范党支部”和20个市级离退休干部“示范党支部”。市工信局老干第一党支部和墨江人大老干党支部已申报省级离退休干部“示范党支部”。按照省委老干部局要求，结合离退休干部党支部规范化建设。举办全市离退休干部党组织书记培训班，对离退休干部党组织规范化建设提出5个方面28条具体要求。邀请市委组织部就具体的创建程序进行培训。

(六)关于“配套政策落地见效有差距”的整改情况

落实《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》规定，按制度办事、不搞变通、不打折扣。制定《普洱市县(处)级以上离退休干部逝世后丧事办理有关问题的规定》《普洱市离休、退休厅级干部医疗保健方案(试行)》《普洱市特困离退休干部帮扶解困实施办法》和《普洱市老干部工作调研信息管理考核办法》，从服务规范、制度保障、经费保障、宣传保障等方面配套细化政策。

(七)“少数干部对结对帮扶贫困户基本情况不清”等问题的整改情况

一是牵头召开木戛乡脱贫攻坚“春季攻势”推进会暨帮扶单位联席会，听取乡镇党委、驻村工作队员、村组干部扶贫工作情况汇报，交流经验，部署“冲刺摘帽”工作。组织挂包干部开展“户户清”回访，以“十看”为抓手、以“十有”为标准，进一步压实“挂包帮”结对帮扶责任，做到“六清”。二是制定2019年定点扶贫工作计划，牢牢抓住春季黄金期间的有利时机，抢抓施工，确保住房建设、人居环境提升改造、安全饮水等工程如期完工。三是发动老领导积极为扶贫工作协调资金、人力、物力等资源，开展离退休老干部“银发助力脱贫攻坚”捐款活动。

二、党的建设方面

(一)关于“民主生活会、党支部专题组织生活会准备不充分，程序不严格”的整改情况

严格落实民主生活会、组织生活会和民主评议党员制度，坚持严标准、严措施、严纪律，不打折扣，不搞变通，确保民主生活会、组织生活会开出高质量、好效果。党员领导干部以普通党员身份参加组织生活会。召开基层党组织书记抓基层党建工作述职会，对各支部落实党内政治生活制度情况进行述职和点评。

(二)关于“对党建工作不重视”的整改情况

认真履行“一岗双责”和党建“第一责任人”职责，坚持书记抓、抓书记，落实基层党建主体责任，制定党组织班子成员分片联系制度，严格落实项目清单、责任清单，完成一项销号一项，深入开展 “跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”活动，推动党的建设各项重点工作落实落地落细。认真落实“三会一课”制度，严格执行“党费日”“支部主题党日”制度，健全完善党务工作台账。对党员活动室上墙制度、民主议事制度等台账资料进行自查，从严把关行文不规范、用语不规范、照搬照抄等现象，切实改进文风会风。严格落实请示报告制度，认真开展机关党建工作。

(三)关于“‘两学一做’针对性不强”的整改情况

以开展“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，加强干部职工理论学习。截止6月，已开展中心组学习3次。把学党规党章与“不忘初心 牢记使命”主题教育活动相结合，结合内容拓宽渠道，回顾历史教育与诚信教育相结合，参观红色基地与警示教育齐抓，提升“两学一做”学习教育成果。

(四)关于“党支部工作不扎实”的整改情况

认真开展党支部规范化创建，通过云岭先锋“APP”，落实“三会一课”制度，严格执行“党费日”“支部主题党日”制度，健全完善党务工作台账。定期集中学习，定期开展组织活动。

(五)关于“干部选拔任用程序不规范”的整改情况

建立规范借调管理的长效机制，制定干部选拔任用工作方案。对内设机构科级干部的任免，事前前征求市委组织部意见。完善干部选拔任用全程纪实表，对新调入人员开展任前谈话，对干部调整涉及人员进行任前谈话和轮岗谈话。

(六)关于“集中清理长期借调下级部门工作人员不到位”的整改情况

长期借用人员工已有2人及时进行了整改。因机构改革、职能调整和人事变动等原因，仍有1人暂时借用在局机关，并已和相关部门汇报沟通，正在完善相关手续。

三、全面从严治党方面

(一)关于“对党风廉政建设工作认识不足”等问题的整改情况

严格落实“两个责任”，制定2019年党风廉政建设工作计划，层层签订《2019年党风廉政建设工作责任书》。改进学习方法，加强和改进思维方式，由面上学、领学转变为谈认识、写体会、深挖风险点。

(二)关于“班子成员‘一岗双责’意识不强”的整改情况

班子成员在分管领域履行全面从严治党主体责任，将党风廉政考核延伸到各科室、中心、所。分管领导及时深入下属事业单位开展党风廉政建设工作检查，及时与科室、中心、所负责人进行廉政谈话。

(三)关于“工作纪律松散”的整改情况

严格落实上下班制度，加强日常管理监督工作，严格执行外出电话或书面报备、严格请销假制度、上下班制度，定期开展监督检查工作，加强正风肃纪执行力度。

(四)关于“廉政风险防控机制不健全”的整改情况

一是进一步加强对岗位廉政风险排查，梳理完善岗位及岗位人员廉政风险防控点，制定防控措施。二是规范廉政谈心谈话记录，从严从实做好记录。

(五)关于“抓作风纪律不严格”的整改情况

注重抓好“四种形态”，特别是第一种形态，健全完善工作制度，严格工作纪律。建立健全提醒谈话机制，定期开展提醒谈话，防止小毛病演变成大问题。

(六)关于“财务管理不规范”的整改情况

制定《差旅费管理办法》，完善《经费支出报销管理规定》，规范工作流程，规范财务管理工作。规范公车调度、差旅费报销，严格执行出差财务报销程序。

(七)关于“勤俭节约意识不强”的整改情况

严格执行《普洱市市级机关会议费管理办法》，倡导勤俭节约意识，在规定范围内列支经费。严格执行相关规定，堵源查漏，看望慰问老干部实行实名制。

(八)关于“违规报销加班餐费、差旅伙食补助”的整改情况

对违规报销加班餐费、差旅费进行清退，并召开职工大会，专题学习差旅费管理办法。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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