核心速读

2019年，镇沅县实现脱贫摘帽，经济总量大幅提升，特色产业亮点纷呈，芳香镇沅绽放异彩。2020年，镇沅县将紧扣全面决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会目标，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，抓好当前重点工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚决打赢三大攻坚战，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力推进新时代镇沅高质量发展。

2019  稳中求进 乘势而上全县重点工作按下“快进键”

千方百计稳增长，综合竞争再增实力。实现生产总值(GDP)78.73亿元、同比增长8.5%，完成固定资产投资同比增长91.5%，增速全市第一。实现规模以上工业增加值同比增长2.7%，完成社会消费品零售总额同比增长12%，完成地方财政一般公共预算收入4.21亿元、同比增长3.8%，完成地方财政一般公共预算支出21.22亿元、同比负增长5%，城镇常住居民人均可支配收入30845元、同比增长8.8%，农村常住居民人均可支配收入12168元、同比增长10.7%。

不遗余力摘穷帽，脱贫攻坚再增成效。全县累计建档立卡贫困人口37643人，2019年又实现脱贫630户1849人，累计脱贫37253人，未脱贫135户390人，贫困发生率下降至0.23%，获省政府表彰为扶贫先进集体。2019年4月30日，省委、省政府考评公布，镇沅县退出贫困县。

强化保障抓项目，投资拉动再增动能。坚持项目推进机制，实施重大项目63个，新开工28个。交通建设领跑投资，墨临高速公路全线动工，文团公路完成路基铺设。启动村组公路硬化220公里，实施生命防护工程598公里，窄路基改造71公里，危桥修复6座。新开通农村客运班线14条，客运通达率100%。实施农网升级改造，启动实施5G工程，新建通信基站66座。

多措并举促发展，特色产业再增硕果。实现农林牧渔业总产值39.87亿元，增加值25亿元、同比增长5.5 %。产业结构优化达31.3：27.2：41.5。特色农业更加稳固，完成烟叶收购26.53万担。发展生态蔬菜9.5万亩，持续销往全国各地，保持全市第一。茶产业焕发新机，打造“千家寨普洱茶”品牌，有机茶园转换认证8318亩，太和甜茶荣获中国红茶银奖。发展水果产业3.33万亩，种植棕榈2万亩，发展林下药材2.57万亩。庄园经济持续发展，培育合作社20个，创建省级家庭农场1个、市级家庭农场2个、市级农民专业合作社1个。获得“三品一标”认证产品12个。

建管并重提品质，美丽城乡再增魅力。美丽县城建设成果喜人，完成李仙江县城段生态休闲长廊、城北停车场、城区绿化美化、城市干道提质建设。加强美丽乡村建设，打造美丽乡村20个，九甲镇和平村、按板镇罗家村入选省级美丽村庄，全县获得国家级传统村落荣誉称号4个。

坚定不移重保护，生态文明再增效益。坚持“生态立县、绿色发展”，森林覆盖率保持71.99%，空气质量优良率达99.7%。完成营造林7万亩，义务植树41万株，实施湿地保护1732万平方米。成功创建省级生态文明乡镇9个。

聚焦重点求突破，各项改革再增活力。完成农村集体产权制度改革、农村土地承包经营权登记颁证工作，查清农村集体资产98.5亿元;推进财税体制改革、医疗卫生体制改革、不动产登记改革、金融体制改革。累计减税降费6232万元。

全力以赴补短板，民生工程再增福祉。民生支出占财政支出的75.1%。加大人才引进培育，与上海金山区建立长期教师、医疗人才合作，引进优秀本科毕业生128人;发放小额担保贷款1.6亿元、扶持创业1042人，新增城镇就业1307人，农村劳动力转移就业1.4万人，城镇登记失业率3.09%。

牢记责任担使命，自身建设再增动力。深入推进 “七五”普法，建成9 个乡(镇)、111个村法律服务站，贫困群众法律服务需求回应率100%。落实基层减负年，文件、会议精减30%。坚持向县委请示报告制度，接受人大和政协监督，办理人大建议118件、落实率为52.5%，政协提案67件、落实率为55.2%。

2020  克难奋进 精准发力全县各项事业跑出“加速度”

聚焦深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神。

深刻认识习近平总书记考察云南重大而深远的里程碑意义，坚定不移沿着总书记指引的方向奋勇前进，激发奋进新时代的磅礴力量。坚决贯彻新发展理念，坚持“两型三化”方向，抢抓云南“三个百亿元”投资发展机遇，持续打造世界一流“三张牌”，着力抓重点、补短板、强弱项，推进一二三产融合发展，建设现代化产业体系，培育新的增长极。科学编制“十四五”发展规划，引领全县经济持续健康稳定发展。

聚焦聚力“六保”任务，抓实常态化疫情防控。

坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，持续激活力、增动力、挖潜力，构建稳定和谐的经济社会发展大局。全面落实“六保”任务。一是保居民就业，二是保基本民生，三是保市场主体，四是保粮食能源安全，五是保产业链供应链稳定，六是保基层运转。抓紧抓实常态化疫情防控。织牢疫情防控网，继续巩固“4+3”网格化管理机制，加强学校、宾馆酒店、客运站、景区景点、监所及其涉疫涉边人员等重点地区、重点人群监管。

聚焦聚力实现全面脱贫，确保全面建成小康社会。

建立健全长效机制。持续实施“12357”脱贫攻坚大计，加快推进脱贫奔小康巩固提升发展三年行动。建立脱贫长效机制，严防新增贫困人口和脱贫户返贫。健全贫困对象动态监测体系，精准管理贫困人口。做实小康产业，完善基础设施，强化兜底保障，实施素质提升工程，强化扶贫项目资金管理，压实帮扶责任。

聚焦聚力项目投资拉动，夯实赶超跨越基础。

实施项目大会战。主攻交通项目，协同推进墨临高速公路建设，完成恩九公路工程，合力建成文团公路，动工振景高速公路，配合推进楚普铁路、哀牢山隧道前期工作。力争实施农村道路硬化200公里以上，构建现代综合交通网。科学编制规划。紧盯国家省市政策，研判发展形势，围绕基础设施、产业发展、生态环保、公共服务、数字经济等重点领域谋划大项目。

聚焦聚力特色产业发展，培育壮大新动能。

培育现代农业新引擎。加大农业设施建设，每个乡镇建设培育一个现代农业示范基地，建设高标准农田地3万亩。实施品牌创建工程，获得“三品一标”认证企业5家以上、有机绿色无公害农产品13 个。推动工业强县新驱动。完善工业园区总体规划，争取项目建设特色农产品加工园区，培育达规企业2户、成长型企业4户。激活现代服务业升级。提质旅游产业，延伸旅游线，做大旅游面。建成4星级旅游民宿2家、旅游厕所6座，争取千家寨文旅、老乌山茶旅项目落地。大力发展数字经济。加快发展新零售、“无接触”消费、在线医疗等新业态。加快推进数字技术与政务服务、实体经济深度融合，扎实推动“上云用数赋智”，全面构建“数字政府”。

聚焦聚力城乡统筹建设，推动城乡融合发展。

坚持城乡协调发展，全力打造城有韵、乡有愁、村有味。提高城镇化率2个百分点。完成农村人居环境整治三年行动，建设美丽乡村28个。推进城市管理向集镇、村组延伸。保持“两违”整治高压态势，杜绝增量，消除存量，坚决完成整治目标任务。

聚焦聚力推动绿色发展，提高生态文明质量。

积极融入“两山”国家公园建设，落实天然林禁伐，实施路域、城市面山绿化，开展义务植树40万株、营造林6万亩以上。抓好源头防控，加大重点污染源排放监管，规范危险废物集中处理，整治企业“散乱污”，严控秸秆焚烧等污染。加强农业面源污染防治。

聚焦聚力改革开放合作，培育释放发展活力。

深化财税体制改革，规范涉企收费;深化医疗卫生体制改革，做实 “医共体”试点改革;深化金融体制改革;深化农村综合改革，推进承包地“三权分置”;深化城市管理执法体制改革，推进事业单位综合执法改革，完成经营性事业单位改革;推进公安、司法、消防、供销等其他改革。深化“放管服”改革，持续开展营商环境提升行动，推广“一部手机办事通”，推进“政务服务一网通办”，实现网上可办率达100%，实施项目联席会议审批制度，营商环境争“红榜”离“黑榜”。

聚焦聚力社会民生保障，提升人民群众幸福感。

倾力办好社会事业。实施教育教学提质工程，加快扩建县职业中学，保持高中、初中教育全市前列，提升小学及学前教育办学能力，实现学前三年毛入园率达90%、九年义务教育巩固率达 98%、高中毛入学率达 90%。加强社会保障。健全重大疾病医疗保险和救助制度。完善养老服务体系，引进更多社会资本发展普惠托育服务。聚焦社会治理创新。创新社会治理体系，取得扫黑除恶压倒性胜利，加强禁毒防艾人民战争，依法打击各类违法犯罪行为，加强反恐防范，提升群众安全感和满意度。

聚焦聚力政府自身建设，不断增强治理能力。

坚持政治建设摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持法治政府建设，完成“七五”普法，提升群众法律意识。坚持依法行政，科学民主决策，严格规范公正文明执法。坚持重大事项报请县委制度，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，切实办好人大建议和政协提案。保持反腐败高压态势，严惩民生领域“微腐败”，涵养风清气正的行政生态，努力建设新时代服务型政府。

本文来源：《普洱日报》