普洱日报讯(记者 王福蓉 夏梦杰)习近平总书记指出：“东西部扶贫协作和对口支援在世界上只有我们党和国家能够做到，充分彰显了我们的政治优势和制度优势。东西部扶贫协作和对口支援必须长期坚持下去。”近年来，普洱市充分利用东西部扶贫协作等工作机制，把沪滇扶贫协作作为脱贫攻坚的重要工作任务，创新工作机制，完善政策举措，为贫困地区群众奔小康送上助力的“东风”。

精准聚焦 提高帮扶实效

自1996年上海市对口帮扶云南省以来，上海市先后安排黄浦、金山、普陀、杨浦、崇明5个区对口帮扶普洱市。2016年7月，习近平总书记在宁夏银川召开东西部扶贫协作座谈会后，上海市加大了帮扶协作力度，黄浦区对口帮扶澜沧、孟连、西盟、江城、景谷5个县，金山区对口帮扶宁洱、墨江、景东、镇沅4个县。

为进一步抓好东西部扶贫协作工作，普洱市及被帮扶的9个贫困县都成立了以主要领导为双组长的沪滇扶贫协作领导小组，每年召开专题会议研究东西部扶贫协作工作。2017年以来，黄浦区、金山区与普洱市党政主要领导每年进行互访，至2019年末，共召开高层联席会议17次。

自帮扶以来，上海市累计援助普洱市各类帮扶资金12.89亿元。特别是2017年来，上海市加大对口帮扶力度，截至2019年末，累计援助各类帮扶资金7.92亿元，实施协作项目270个，帮助13.6万贫困人口脱贫。

创新模式 提升协作品质

为提升双方协作品质，普洱市充分利用沪滇合作平台，以上海援助资金及当地财政配套资金为依托，创新推出金融保险扶贫和健康扶贫新模式。2016年，率先在宁洱县开展咖啡价格保险试点工作，这一创新得到了国务院扶贫办和省政府的充分肯定。之后，又相继在西盟、江城、宁洱、孟连、景谷5个县实施了橡胶、白糖“保险+期货”扶贫项目。针对特殊困难群体，设立医疗扶贫补充保险，被人民网选入“人民健康公益援助信息平台”扶贫案例库。

同时，多种方式引“智”入普，加强人才交流。2017年以来，上海市累计选派318名专业技术人才赴普洱市开展帮扶工作;普洱市累计选派65名干部赴上海挂职锻炼，选派532名技术人才赴上海学习交流。

多方参与 形成强大合力

合作中，普洱市借助上海市的资本、产业、人才、市场等优势，进一步加强双方合作。

开展“携手奔小康”行动，普洱市 36个乡(镇)和上海黄浦区、金山区 35个镇(街道)结对，18个贫困村与18个社区结对，267个贫困村与202家企业结对，3个贫困村与2家社会组织结对，35所贫困县学校与33所东部学校结对，27家各级卫生医疗机构与东部22家医院建立了结对帮扶关系。同时，制定《沪滇人力资源对口帮扶行动计划》，建立劳动力转移和服务保障机制及劳动力协作和信息共享机制。2017年以来，共帮助普洱2.82万贫困群众实现转移就业，组织1244名贫困家庭学生到东部职业学校就读，帮助46名毕业生实现就业。制定出台《普洱市东西部扶贫协作投资项目优惠政策措施》，全力支持上海市企事业单位、社会组织及个人到普洱市贫困地区投资兴业，促进“沪企入普”“普品入沪”。截至2019年末，上海市共引导8家企业到普洱市贫困地区投资兴业，到位资金0.22亿元，带贫0.42万人。共建普洱金山宁洱产业园1个，已引导1家企业入驻，总投资0.3亿元。援建扶贫车间61个，吸纳贫困人口就业1002人。

本文来源：《普洱日报》