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根据市委统一部署，2019年9月12日至11月20日，市委第六巡察组对市委党史研究室进行了巡察。2020年3月6日，市委第六巡察组向市委党史研究室反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布： 一、党的领导方面 (一)关于“领导班子政治引领作用发挥不充分”的整改进展情况 一是制定《普洱市委党史研究室理论学习中心组2020年学习安排意见》和《普洱市委党史研究室2020年党建工作要点》，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平考察云南重要讲话及对党史地方志工作的重要批示指示精神、各项党内法规制度作为首要政治任务，纳入理论学习中心组和党支部常态化学习内容，严格按照确定的9个学习专题，认真组织学习，教育引导党员干部争做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。上半年已组织中心组学习4次。二是结合工作实际认真组织学习习近平关于党的历史和党史、地方志工作的重要论述，特别是党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的学习，牢固树立“党史姓党”的根本原则，确保党史地方志工作的正确政治方向。三是强化对党史地方志干部的培训教育，学习习近平总书记关于修史修志和传承弘扬中华传统文化系列重要讲话，深刻理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差。四是加大意识形态工作力度。全面深入学习和贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话、重要指示精神;严格落实意识形态工作责任制，将意识形态工作列入单位年度重点工作任务分解和党建工作责任制，层层签订责任状，明确责任领导、责任科室、责任人、完成时限、工作要求;不折不扣落实每半年向市委专题汇报一次意识形态工作、每年专题研究意识形态工作2次、每季度分析研判一次意识形态领域情况的要求，有针对性地及时解决存在的问题，旗帜鲜明反对历史虚无主义，牢牢把握意识形态工作的主动权。五是提高政治站位，加强对领导干部报告个人有关事项工作的监督管理和培训，督促指导领导干部规范如实填报。 (二)关于“贯彻落实市委决策部署不到位”的整改进展情况 一是强化领导班子责任担当。加强学习，教育班子成员牢固树立“四个意识”，进一步强化担当意识和奉献意识。健全完善工作督查督办、绩效考核、责任追究和问责等机制，将2020年度全室工作要点分解为30项具体任务，制定工作目标，规定完成时限和责任人，坚持每月一次督办，每季度一次综合分析，销号倒逼，推动工作担当落实。二是加快推进党史地方志各项工作。参照《中国共产党云南历史(第二卷)》，加快做好《中国共产党普洱历史(第二卷)》的修改和统稿工作。5月9日召开专题会议明确8月底前交由主要领导统稿，12月底前形成征求意见稿征求各方面意见。加快推进《中国共产党思普革命史连环画》出版发行工作，严把史实关，广泛征求专家、县(区)、有关部门和部分英雄模范人物后代的意见，反复修改审定。目前连环画已交云南人民出版社完成终审，预计9月底出版发行。按照地方志“两全”目标工作要求，5月8日召开地方志“两全目标”工作推进会议，进一步强化思想认识，加强督促指导，加快工作进度。目前，《普洱市志》、《景东县志》三审三校工作已全面完成，提交出版社印刷出版，2020年10月底前可出版发行;制定《普洱市2020卷综合年鉴编纂出版工作进度表》，每月上报汇总研判一次，及时督导检查和跟进落实，力争于 10月底提前完成综合年鉴“一年一卷、公开出版”任务。三是扎实推进脱贫攻坚工作。2019年全室干部职工到龙潭村、苏卫村开展走访活动308人次，其中处级73人次，科级235人次，走访贫困户1572人次。全力支持派出的2个驻村第一书记开展各项工作。结合单位职责优势，开展党史国史宣讲，提升群众感恩意识;开展助学行动，资助贫困大学新生20人3.1万元，引导尊师重教正能量;开展人居环境提升整治，投入基础设施建设经费6万元;开展产业扶贫，结合实际在龙潭村扶持晚熟芒果、青花椒、甘蔗、咖啡、能繁母牛养殖等产业项目，协助成立澜沧龙潭永利种养殖农民专业合作社;为苏卫村协调林区路保通畅项目经费10万元。2019年，市委党史研究室直接投入挂钩扶贫资金共计14.48万元。两个挂包村均已通过省级第三方检查验收，在普洱市扶贫开发领导小组办公室2019年度市级及驻普单位定点扶贫工作成效评价中，我室定点扶贫工作结果被评定为“好”的等次。 二、党的建设方面 (三)关于“党内政治生活不严肃”的整改进展情况 一是认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持重大事项请示报告制度，严格执行党的民主集中制。严肃认真开好班子民主生活会和组织生活会，按相关主题、程序和要求认真做好各个环节的审核把关工作，认真组织党员领导干部真刀真枪开展批评与自我批评，切实提高民主生活会、组织生活会质量。二是严格执行“三会一课”、主题党日、党员领导干部双重组织生活等党内组织生活制度。确定每个月第二周的星期二为党内政治生活学习日并一以贯之执行。以“支部主题党日+”为载体平台，实行“多日合一”、“多会合一”制度，提高工作效能和水平。三是严格执行“党费日”制度，每月第一个工作日收缴党费，按季度上交上级党组织。 (四)关于“党建工作不扎实”的整改进展情况 一是抓主责层层压实责任。室主要领导履行主体责任和“一岗双责”，以机构改革为契机，及时进行支部换届，将支委成员由原来的3人调整充实为5人;制定党支部书记、党支部委员抓基层党建工作责任清单，逐级签订党建和党风廉政建设目标责任书，将各项工作责任量化到人，上下联动抓落实。二是推进党务、政务公开，接受党员群众的批评、监督和意见建议。加强党建信息化建设管理，运用现代信息技术，推进“智慧党建”，用好“学习强国”、“云岭先锋”手机APP，推进党建工作和党员教育信息化管理，发挥网上党支部作用，提升党建现代化水平。三是积极实施机关楼栋党建创建提升。围绕基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障“五个基本”认真抓好部门自身党建工作，实行组织联动、示范联创、活动联办、宣传联动、工作联促“五项机制”，合力增强机关楼栋党建效能，深化机关党建全覆盖、全规范、全服务、全创优。四是进一步规范痕迹材料，认真做好会议记录，严格审核把关党建工作材料，规范党建工作材料归档整理，长期备查。 (五)关于“执行干部选拔任用制度不严格”的整改进展情况 一是切实提高政治站位，履行好选人用人主体责任和监督责任;二是加强培训教育，提高干部人事工作人员的业务能力;三是按照市委第六巡察组和组织部门选人用人专项检查反馈意见，积极对接业务，重新整理、完善、归档2017年4月以来历次选拔任用干部材料;四是建立健全干部选拔任用制度，杜绝问题再次发生。2020年市委党史研究室向市委考察组推荐3名处级领导干部，完成2批7人次科级干部职务职级晋升和试用期满考核，均按照干部人事工作程序严格开展各项工作，存档备案。 三、全面从严治党方面 （六）关于“履行主体责任不力”的整改进展情况 一是班子第一责任人严格落实全面从严治党主体责任，按照“四个亲自”的要求，及时召开2020年度党风廉政建设工作会议，主持制定责任清单，层层签订党风廉政建设责任书，逐级细化主要负责人、分管领导、科室负责人、普通干部职工廉政责任。班子主要负责人示范带头抓落实，做到各项工作有安排部署、有监督检查、有处理情况、有工作总结和痕迹台帐。二是针对“2016年查找不到1份涉密文件”的问题，积极与有关部门对接，按照相关保密法律法规对直接责任人重新处理;同时，修改完善保密制度，对全体干部职工开展保密教育，进行以案促改;明确科级党员干部负责涉密文件管理，与聘用人员签订保密承诺书。 (七)关于“落实监督责任有差距”的整改进展情况 一是修改完善2020年廉政风险防控方案，做到有工作重点、有措施、有监督机制，层层规范填写廉政风险防控表，准确查找岗位廉政风险点，准确定位廉政风险等级，制定相应的防控措施。二是加强日常监督和专项检查，重要节点开展纪律作风专项检查和明查暗访，做到有行动、有实效、有记录，形成班子成员之间相互监督、班子成员与干部职工相互监督的良性循环;加强对干部职工8小时外的监督管理，按派驻纪检组要求按时进行领导干部“八小时以外”报告备案，在干部选拔任职等方面积极听取社区意见，形成8小时外的有效监督管理。 (八)关于“执行中央八项规定精神不严格”的整改进展情况 一是加快违反财务管理相关规定虚列支出问题的整改，及时进行研究，结合实际完善相关手续，抓紧推进工作，力争尽快出书。二是修订完善《市委党史研究室公务接待、财务管理、差旅费、经费支出报销等财务制度》，严格执行公务接待管理规定，从严控制公务接待费用，规范公务接待管理，严格履行事前审批手续，经办公室初审后报分管领导批准，严格控制接待标准和总额，费用报销做到“两单一票”(审批单、菜单、正式发票)和公函齐全，严格执行相关规定。三是严格遵守《关于加强和改进新形势下党史工作的意见》《使用文字作品支付报酬办法》和《劳务费支付管理办法(暂行)》，按标准支付撰稿费、编辑费、审稿费、图片费、资料费，杜绝超标准发放情况发生。清退违规发放的编务费20000元和违规报销交通费2830元，并存入市纪委监委指定的专户。四是严格执行财经法纪制度。完善内控制度，严格执行财务管理制度和政府采购制度，严格审批程序，1万元以上的较大支出由主任办公会议研究通过;同时加强财务人员的业务培训，不断提高财务人员业务水平。所有支出凭证都必须有经办人、财务人员、办公室主任及分管领导签字审批，杜绝支出无序操作，确保资金合理使用;积极报批遴选一名正式编制财务人员，进一步规范财务管理。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行督查。如有意见建议，请及时向我们反映。 联系电话：0879-2122685 地 址：北部行政中心2栋2楼市委党史研究室 电子邮箱：smdsh@126.com 中共普洱市委党史研究室
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