根据市委统一部署，2019年9月12日至11月20日，市委第六巡察组对市委机要和保密局领导班子进行了巡察。2020年3月5日，市委第六巡察组向市委机要和保密局领导班子反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、坚持党的领导方面

(一)关于“领导班子政治核心作用发挥不明显”的整改进展情况

1.坚持把强化理论武装作为班子建设的首要任务。制定了理论学习中心组学习制度，印发了2020年学习计划，举行了第1次集中学习，开展了“深入学习领会习近平总书记考察云南重要讲话精神”和“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要论述”2个专题的学习研讨。

2.千方百计增强班子创造力、凝聚力、战斗力。认真贯彻落实党政机关机构改革精神，通过专题培训、集中学习、谈心谈话、开展团队活动等方式，不断教育引导党员领导干部增强责任意识和担当精神，转变思想观念和工作作风，提升履职能力和业务水平，增进互信了解，凝聚起团结干事的强大合力，适应新时代机要和保密工作融合发展需要，切实做到合编、合心、合力、合拍。

3.严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度。强化权利制约和监督，切实加强总体国家安全观教育，结合全民国家安全教育日，组织开展了全市保密和密码安全系列宣传教育活动，清退销毁了有关涉密文件。

4.严格落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实中央和省委、市委关于意识形态工作的决策部署，成立了领导小组，印发了2020年工作要点以及工作责任制，召开了专题会议。

(二)关于“贯彻执行上级决策部署不力”的整改进展情况

1.全面完成部门组建后机要干部选调工作。严格贯彻执行机要干部管理有关规定，结合普洱机要和保密工作实际，以及局机关编制情况，加快推进机要干部顶岗锻炼、考察选调等工作。

2.严格内部控制管理。成立了内部控制领导小组，制定了局务会议议事规则、财务管理制度、工作绩效考核评价办法、值班管理规定、理论学习中心组学习制度、意识形态工作责任制、网络与信息安全管理规定和应急预案以及支委会议议事规则、支部党务公开、党员联系服务群众等11项规章制度。

3.全力以赴决战决胜脱贫攻坚。与市委办公室紧密配合，派出局所属事业单位2名专业技术骨干参加市委办公室驻村工作队到墨江县鱼塘镇花山村开展帮扶工作。组织开展了走访调研、节前慰问，协助开展了迎接第三方评估组考核准备相关工作。

二、加强党的建设方面

(一)关于“党内政治生活不严肃”的整改进展情况

1.严格落实“三会一课”制度。加强党务知识学习，进一步增强对“三会一课”制度重要性的认识，研究通过了支部“三会一课”计划。截至5月20日，召开支委会4次、党员大会2次，按月召开党小组会议，局主要领导为全局干部职工讲授了题为《从入党誓言中追寻保密初心》的专题党课。

2.严格执行“党费日”制度。根据市委办公室机关党委支部工作推进会议精神，全体党员统一换发使用由省委组织部制发的《党费证》。坚持每月第一周开展主题党日活动，严格落实在主题党日上完成交纳党费的“规定动作”，教育引导党员自觉足额交纳党费。

3.严格落实组织生活会制度。按规定程序规定动作召开专题组织生活会，严把材料关，对不符合规范要求、态度不端正、敷衍了事或有错漏的，坚决退回重写，确保全体党员在组织生活会上动真格、见真效。

4.严格执行主要领导“末位表态制”。认真贯彻落实局务会议议事规则，坚持会议主持人末位表态制，领导班子成员履行监督职责，及时报送“三重一大”有关事项。

(二)关于“基层党建工作薄弱”的整改进展情况

1.严格审核归档党建工作材料。严格按照档案管理等要求，规范管理各类会议、文件材料。涉及支部工作的材料按办文流程处理，严把文字关、政策关、出口关，所有存档材料必须报请支部负责同志确认。

2.完成规范化建设达标党支部建设。认真落实党支部规范化建设达标创建各项要求，认真组织开展支部“三会一课”和主题党日活动，严格按要求执行“规定动作”，认真做好相关痕迹台账资料管理。2019年底，经市委市直机关工委考核验收，市委办公室机关五支部(市委机要和保密局)被命名为规范化建设达标党支部。

3.高度重视党员发展工作，坚持党建工作和业务工作同研究同部署同推进。坚持党员发展标准，支部“三会一课”和主题党日邀请局内党外人事参与集中学习等活动，积极引导他们向党组织靠拢，强化日常管理，加强入党积极分子队伍建设。目前，2名同志已确定为党员发展对象，3名同志参加了市委市直机关工委组织的入党积极分子(发展对象)培训。

(三)关于“组织人事工作滞后”的整改进展情况

1.用好职务职级并行政策，逐步解决干部老龄化问题。根据有关规定和工作需要，向市委推荐交流副处级干部1名，晋升三级调研员1名，提拔正科级干部1名，晋升一级主任科员2名，晋升三级主任科员1名。

2.坚持以正确选人用人导向，统筹用好行政干部和专业技术人员，有效应对部分科室负责同志空缺问题。经局领导班子研究，安排2名调研员分别负责宣传教育科和检查法规科工作;对市保密技术服务中心部分同志工作分工进行调整，调整1名同志具体负责涉密载体销毁事宜，安排2名专业技术人员分别协助宣传教育科和检查法规科工作。

三、落实全面从严治党方面

(一)关于“落实主体责任不到位”的整改进展情况

1.认真落实“一岗双责”，做到党风廉政建设工作与业务工作同安排同部署同落实。市委机要和保密局作为新组建的市委工作部门，首次接受了市委党风廉政建设责任制检查考核，并先后召开了2020年上半年党风廉政建设和反腐败工作专题会议和2020年机关党建暨党风廉政建设工作会议，签订了党建工作责任书和党风廉政建设责任书。

2.充分应用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态。主要领导切实履行第一责任人责任，班子成员落实“一岗双责”，在抓早、抓小、抓准上下功夫，对干部职工开展常态化约谈工作。5月中下旬，完成了2020年第一轮党风廉政建设谈心谈话提醒工作。

3.切实扛起全面从严治党政治责任。坚持把政治建设摆在首位，严格落实党风廉政建设各项制度规定，开展经常性谈心谈话。组织观看了《国家监察》、《政治掮客苏洪波》等教育专题片，学习了习近平总书记有关党的建设工作会议讲话精神、落实全面从严治党主体责任相关规定和扶贫领域违纪警示教育典型案例通报，开展了禁毒防艾、扫黑除恶和党风廉政建设警示教育。

(二)关于“落实监督责任有差距”的整改进展情况

1.坚决履行监督职责。对局属所有科、中心和干部职工全面梳理和重新修订了《市委机要和保密局内部机构廉政风险防控登记表》、《市委机要和保密局个人岗位廉政风险防控登记表》，明确廉政风险等级，逐一排查廉政风险点，制定切实可行的防控措施，进一步夯实风险防控体系。

2.强化干部职工日常监管。坚持周一业务学习和周五政治学习的优良传统，抓好常态化学习教育和日常监督提醒，切实增强干部职工政治素养、纪律意识和担当精神。如实填报《领导干部“八小时以外”监督情况定期报告表》，向干部职工住地所在的9个社区报备了党员和公职人员“八小时以外”监督的有关信息。

(三)关于“执行中央八项规定精神不严格”的整改进展情况

1.坚决清退违规发放的津补贴。严格落实中央八项规定精神和省委实施办法及市委具体规定，严明纪律规矩，强化内控措施，确保各项制度要求落到实处。审议通过了重新修订的值班管理规定，清退了违规发放的值班补贴。

2.严格规范公务接待。认真贯彻落实《普洱市党政机关国内公务接待管理实施细则》，严格执行公务接待制度，对无公函的公务活动和来访人员一律不予接待，并严格控制接待标准和陪餐人员范围，将“三单一票一函”(接待审批单、接待清单、接待菜单、正式发票、派出单位公函)列为财务报销凭证。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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