“五十六个星座,五十六枝花,五十六族兄弟姐妹是一家”,一首《爱我中华》唱出中华民族一家亲的主旋律。从汉代的张骞出使西域,到北魏孝文帝改革学习汉文化,到元、清少数民族政权的鼎盛发展,再到新中国确立的“平等、团结、互助、和谐”的社会主义民族关系,中华民族的历史就是一部民族交往交融的发展史,民族团结历史在华夏大陆渊源流长,已成为中华民族血脉中不可剔除的重要部分。巩固和发展民族团结优良传统,是中华文明传承的重要篇章,更是实现中华民族伟大复兴的必备条件。 随着改革开放的持续深入、扶贫开发的大力推进,少数民族经济社会发展进程迈入了一个跨越式发展的黄金时期。各族群众对“各民族都是一家人,一家人都要过上好日子”的信念坚信不疑,“决不让一个兄弟民族掉队”的庄严承诺,创下了整族脱贫的创世记录。铿锵有力的誓言、坚定不移的信念,一桩桩、一件件让各族人民在党中央的带领下“像石榴籽一样紧紧抱在一起”。 习近平总书记考察云南时提出“把云南建设成为民族团结进步示范区”,这既是对云南发展的定位,同时也是新时代全国各地继承和发展民族团结优良传统,弘扬爱国主义精神,铸牢中华民族共同体意识的工作要求。云南率先在全省各地掀起“民族团结进步示范创建”热潮。但由于理论政策解读的差距和工作落实方式的差异,导致民族团结进步示范创建成效参差不齐。有的突出营造宣传氛围,有的重在收集痕迹材料,还有的本末倒置,导致示范创建工作难达建设预期。 对于民族团结进步示范创建工作,有很多量化的考核指标,涉及经济、文化、生态、社会治理等各方面要素,但正是由于这些繁多的指标,导致人们在落实工作时被次要的因素所束缚而忽视民族团结进步示范创建工作主要目标——“维护民族团结、社会稳定和国家统一”政策教育的引导落实上。民族团结归根结底是维稳工作的范畴,团结稳定是发展经济、繁荣文化、推进国家治理体系和治理能力现代化的前提条件。故而在推进民族团结进步示范创建工作时,首先要抓住主要目标,在团结稳定的基础上逐步实现经济、社会、文化等指标的落实。也就是在海量指标信息里删繁就简,洗尽铅华,抓住关键主要,以点带面实现民族团结促经济社会的繁荣发展目的。 在民族团结进步示范创建活动中,氛围营造是一项必不可少的内容,但过度突出氛围的营造而疏于实质的落实也是不可取的。很多宣传栏围绕阶段性的中心工作走马观花式地更新宣传内容,一波又一波的宣传内容,让人眼花缭乱,暂时入了考核组的眼,但是否入了广大群众的心?结果不一而终。这类临时但耗材巨大的宣传栏如果起不到入心入脑的目的,就要适当调整对宣传氛围营造的硬指标要求,避免形式主义泛化滥化。 还有民族团结教育活动的开展,不时会出现“挂羊头卖狗肉”的现象,简单地以穿少数民族服装、跳民族舞蹈、唱民族歌曲落实民族团结教育,这类徒有虚名的教育活动,也应当矫正深入。无论是课堂教育、理论学习还是活动贯穿,教育学习民族团结政策理论,筑牢民族团结观念才是民族团结进步示范创建的关键核心,只有真正入了心,创建活动成效才能达到预期目标。 开展民族团结进步示范创建很有必要,也是不能忽视的重要工作,习近平总书记说:“制度的生命力在于执行”,民族区域自治制度就是贯彻落实党和国家民族政策的具体体现,民族团结进步示范创建内容包罗万象,期间各单位也制定了很多行之有效的具体措施,如果各项政策落实能直奔主题,抓关键核心就能达到驾轻就熟落实政策的目的。(王宏婧)
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