普洱日报讯(记者  王华明  通讯员  李世华  文/图)   樱花悄然绽放，川河两畔依旧壮美。

一年后，在这个最美的仲冬时节，记者再次走进景东，眼前的景象让人如沐春风：县城面貌焕然一新，街道更干净了，餐馆更卫生了，集市更漂亮了，交通更规范了，居民的精气神更足了，所到之处，文明新风阵阵扑面而来，纵情采写的激情由然而生。

一切始于人民需求、终于人民满意。在推进美丽县城创建进程中，景东县委、县政府不遗余力地实施精细化管理，深入扎实开展爱国卫生“7个专项行动”，全力提升市民文明素养，让群众真切地收获了浓浓的幸福感——幸福，既是快乐充盈的主观感受，也是触手可及的美好存在。

“净餐馆、管集市专项行动真的好，清除了影响城区环境的各种积垢和陋习，让无业者有业、有业者乐业，城市生活更美好，我们从内心里对县市场监督管理局的辛勤付出，表示由衷的感谢!”在一次次与市民零距离访谈中，来自民间的赞美声不绝于耳，化作成了一曲曲歌唱共产党好的新时代赞歌。

△金杯银杯不如老百姓的口碑。

万里征程催人急  抖擞精神又出发

文化，历来蕴含着惊人的力量。无数次走进景东，都深深地被这里的山水由内向外散发出的尚德崇文、和谐包容的独特气质所感染，更为这里的人民不向高山低头、不向贫穷屈服，敢教日月换新天的英雄气概所折服。

城因人聚而兴，人因城美而荣。曾经，景东人都曾以拥有“大美之土、无量景东”这张名片而自豪，但随着时间的推移，县城基础建设和公共设施配套滞后，集市餐馆房屋老旧破损、环境卫生脏乱差、食品安全不达标等问题，已成为制约和影响全县高质量跨越发展的瓶颈。

民有所呼，我必有所应;民有所盼，我必有所为。为铸造城区品质、提升县城形象，顺应群众创建美丽县城的迫切期盼，2020年8月1日，景东县委、县政府召开美丽县城建设暨创建国家卫生县城和巩固省级文明城市创建成果工作动员会，正式拉开了创建美丽县城大幕。

打造”特色鲜明、功能完善、生态优美、宜居宜业”的美丽县城，目标指向明确，冲锋号已吹响，引起了社会各界的强烈共鸣。

“要以强烈的责任感、使命感和担当精神，全力以赴打好‘净餐馆’‘管集市’这场硬仗，在创建美丽县城、开展爱国卫生‘7个专项行动’中打头阵、树形象、创佳绩。”一见面，忙碌中的县市场监督管理局局长李廷海满怀深情地说，县委书记李春荣、县长胡其武等县领导在多次调研督战时，反复寄语我们。

身子沉下去，情况摸上来。经过详细的调查统计，一份沉甸甸的清单摆在局领导班子的案头上：县城区共有餐饮经营793户，其中学校食堂34户、单位食堂10户、中型餐馆25户口、小型餐馆724户、餐饮类食品摊贩64户;全县共有集市33个，其中有证有照农贸市场11个、县城2个。

“净餐馆”“管集市”任务繁重、情况复杂、难度很大，加上脱贫攻坚、疫情防控、食品药品等市场监管每一项工作都不能落下，对于已派出2名局领导担任驻村第一书记、22名局机关干部职工担任驻村工作队员，人手不够和许多同志抱病坚守岗位的县市场监督管理局而言，无疑是一场政治大考和作风检阅。

许多干部职工坦言，县市场监督管理局“三局合一”时间不长，人心涣散，各个股室只顾种好自己的“一亩三分田”，上级不满意、部门看不起、群众有意见，能否出色地完成县委、县政府交给的任务，不仅是我们，而且其他单位都议论纷纷，持观望态度。

面对各种质疑和杂音，历经机关和乡镇多个领导岗位锤炼的李廷海，对此提出了“强党建，重阵地建设;强学习，重团结协作;强融合，重实干担当;强作风，重形象口碑;强服务，重初心使命;强执法，重清正廉洁”的工作思路，并对全体干部职工提出了“内强素质，外树形象;强化融合，担当作为;秉公执法，清正廉洁”的总体要求，要求干部职工践行初心、履行使命。

强党建、筑堡垒，抓班子、带队伍，严管爱、聚人心，打造一支政治过硬、团结担当、业务精湛、为民务实、廉洁高效的市场监督管理“铁军”。随着采访的不断深入，记者从一开始对“六强六重”工作思路和“二十四字”总体要求的书面理解，到真正发现局领导班子说到做到，绝非写进文件里、悬挂在墙上、自说自唱，而没有出现群众无法参与和“上热下冷”的状况。

“局长李廷海妻子生病住院了，而他从早忙到晚，一心扑在工作上;副局长徐文武驻村担任第一书记一年多了，妻子在乡镇工作还担任驻村工作队员，母亲又年老多病，上小学的女儿2次走丢失，所幸每次都有惊无险，而他从不吱声;副局长余晓绒同样担任驻村第一书记，上小学的女儿成绩大幅下滑，被学校老师约谈了多次，她每次都是默默地把眼泪往肚子里咽……”县市场监督管理局办公室主任孙银谈及身边感人的事例，眼睛里噙满了泪花。

“家家都有一本难念的经，谁家没有这样或者那样的烦心事，驻村扶贫环境条件艰苦，作为领导干部，我们不上谁上?!”徐文武、余晓绒异口同声地说。

“最远林街，最穷龙洞。”正在餐馆里检查工作的徐文武闻讯村里有急事，随即邀约记者一行前往林街乡龙洞村。128公里，山路十八弯。从早上10时出发到第二天凌晨12时返回县城，记者生平第一回晕车呕吐了，深深体察到了基层工作的不易，对县市场监督管理局“脱贫攻坚、疫情防控、食品药品等市场监管工作和‘净餐馆’‘管集市’”4个战役一起打的壮举由衷赞叹!

局领导班子实字为先、干在最前，凝聚了人心，夯实了堡垒，赢得了社会各界的好评，有15名同志享受了职务职级晋升待遇。许多职工欣慰地说，现在全局上下风清气顺，尽锐出战，全力投入到“净餐馆”“管集市”战役中，这一可喜的局面来之不易呀!

“我们的汗水没有白流，我们的付出有了回报，无论工作多苦多累，身体有点小毛病，新年3天假不放，但我们很开心、无所谓，没有半点怨言。”2020年12月31日，在局机关举办的第一届冬季职工运动会上，现年58岁的县市场监管所副所长颜仕祥说，局领导班子大事难事敢担当，急难险重任务冲在前，干部职工生病住院或家里有困难时，嘘寒问暖，跟着这样的领导干，心里爽快。今天的运动会，大家一人不落，提前半小时到场了!

事以做成，业靠人兴。县市场监督管理局领导班子用爱心和智慧，点亮干部职工的心灯;用严管和厚爱，铆足干部职工昂扬向上的精气神;用担当和作为，坚定干部职工的政治信仰和为谁工作的信念，交出了一份“特殊时期显本色，急难险重敢担当”的合格答卷，怎能不让人肃然起敬?!

△“管集市”一丝不苟。

干群齐心打硬仗  银生古城今更美

“经济下行，疫情突发，如何在‘净餐馆’‘管集市’中做到千方百计稳就业?这既是重要的民生关切，又是落实中央‘六稳’‘六保’要求的首要任务，你们是怎么想的做的?”记者直指问题要害。

李廷海坦言，“净餐馆”“管集市”一头连着民生，另一头连着发展，但我坚信真情的力量，可以直达人心。作为最基层的工作人员，面对的是最基层的群众，我们只有坚持政治站位和人民情怀相统一，既严格贯彻落实上级的决策部署不打折扣，又耐心细致地把思想工作做到群众心坎里，才能把党委、政府的主张变成群众的自觉行动。

“‘净餐馆’‘管集市’，说起来简单，可做起来非得费尽九牛二虎之力，刚开始的时候，很多餐饮经营户和集贸市场主办方因为要投资改造提升基础设施，心里不痛快，工作不配合，特别是落实“管集市”14条标准和“净餐馆”7 条标准更是难上加难，搞得全局上下焦头烂额。”局领导班子与记者交心时这样说。

的确，“净餐馆”“管集市”，对于经济欠发达地区来说，从某种意义上而言，无疑是一条筚路蓝缕之路，也是一条绝处逢生之路。景东县市场监督管理局从谋篇布局开始，便显示了非凡的力量。

遇事有备，沉着应战。记者在翻阅《景东彝族自治县市场监督管理局推进爱国卫生“管集市、净餐馆”专项行动工作方案》和相关资料中，在与局领导面对面交谈中，他们的做法和经验跃然纸上。

变“一家作战”为“合成作战”，通过召开联席会议和上门协商的方式，协调相关成员单位集中开展联合执法行动，重点清理整治脏乱差、占道经营、交通堵塞等痛点和难点问题。从局机关中抽调108名干部职工，组建工作专班，指定马忠云、张彪2名副局长分别负责“净餐馆”和“管集市”2项工作，并划分责任区包保，不留死角、不留空白，实现监管全覆盖。同时，召开工作推进会，精准发力、分类施策、查缺补漏、解决问题、补齐短板。

“自担任总负责人以来，自感肩上的担子重如千钧，先前总怕工作做不好、不到位，可这种忧虑是多余的。”不善言谈的副局长马忠云直抒胸臆：哪里矛盾越突出、问题越集中、骨头最难啃，局长李廷海第一时间就到现场办公、解决问题，其他局领导班子成员虽然缺位，但绝不缺席，大家分工不分家，随时备足“弹药”进行火力支援，我和专班的同志们心里温暖如火，累而无憾，苦而无怨。

与群众交友，凝聚起无坚不摧的力量。先后组织餐饮服务单位清扫环境卫生73次，清理垃圾50多吨，粘贴门前“三包责任书”793份。餐饮服务单位专门指定卫生负责人，保持就餐区桌面、座椅、地面清洁，每日收摊后对经营场所进行清扫、消毒，墙上粘贴了公筷、公勺、光盘行动、禁止食用野生动物、文明就餐、禁止吸烟等标识3600余份，卫生间变成了“三有三无”的标准卫生间，配备有手纸、洗手液。墙上悬挂了营业执照、食品经营许可证、从业人员健康证和培训合格证……

坚持目标导向，不达标就整改，不整改就停业。要求餐饮服务单位加固修复防鼠网、挡鼠板、防蝇纱窗及防蝇帘等“三防”设施，停业整改客运站小型餐馆3家，责令整改餐饮服务单位后厨109家，更换抽油烟机62家，更换操作台37家，增设防蝇帘76家，督促餐饮经营户安装食品货架51家，食品和原料一律上架，并分类标识。督促餐饮从业人员办理健康证383人，所有餐饮经营户亮证经营、从业人员持证上岗……

明确标准时限，有序有力推进落地生效。针对农贸市场存在垃圾乱扔、污水乱排、摊点乱设、货物乱摆、周边乱象等“五乱”问题，按照“五有”目标重拳整治，做到有完善的硬件设施、有严格的管理措施、有卫生整洁的场容、有安全放心的商品、有井然有序的市场环境，努力实现市场净化、美化、规范化、精细化、标准化“五化”目标，于2020年10月顺利完成了银生集贸市场提升改造，并启动春风农贸市场提升改造……

探索改革创新，建立长久管用的长效机制。充分运用好省市场监督管理管局开发的App，将检查数据及照片同步录入进信息化监管平台，实现了“净餐馆”“管集市”的数字化管理。探索“自我约束、自我管理、自我监督”新途径，与每家餐馆经营者签订并悬挂了《“净餐馆”双向责任牌》，明确经营者的主体责任和县市场监督管理局片区责任领导、工作组长和监管责任人的监管责任，夯实短期整治向长期治理转变的根基。

人心是最大的政治。行走在景东县城的大街小巷，一个个干净整洁的餐馆令人耳目一新，餐馆工作人员身穿漂亮的工作服、戴口罩和工作帽，服务热情周到;银生集贸市场面貌焕然一新，一种新时代众人拾柴火焰高的蓬勃力量正在这里生长。

“县市场监督管理局干部职工早出晚归，没有节假日和双休日，有家不能照顾，甚至有的老同志有病没去住院，凡事都和我们当面沟通、相互交流、协调办理，我们的气更顺了，心更平了，他们一天到晚净餐馆、管集市，为了啥?我们不支持，良心上过意不去!”李东艳、计家珍等一群在南岳亭美食街从事餐饮经营的妇女，向记者诉说着心里话。

“南岳亭美食街经过精心整治后，占道经营、影响交通、噪音扰民、污染环境、食品不卫生等问题已不复存在了，每当华灯初上，这里就成了游客和消费者聚集的地方，变成了当地特色一条小吃街，成为景东县城的一张亮丽名片和展示景东美食的金字招牌，成为网友的打卡胜地呢。能以自身的辛劳和付出，换来群众的好评如潮，值得!”县市场监督管理局投诉举报中心主任孙志友说。

站在新年的门槛，记者忍不住深情注视这群人，作为时代风云的见证者、记录者，深深地感受到了市场监管人干出新作为、不负新时代的豪迈感，最广泛地凝聚人心、增进共识、形成力量，在推进“净餐馆”、“管集市”行动中形成了可资借鉴、复制推广的经验做法，让人点赞，并欣然地应约为南岳亭美食街餐饮经营者写下了“银生古城喜迎客 大美之土绽芬芳”的对联!

△“净餐馆”送温暖。

营商环境润万家  幸福花开尽开颜

环境变优了，岗位保住了，生意兴隆了，收入稳定了，政府满意了，市民高兴了，干群融洽了。采访中，一张张群众生动灿烂的笑脸，平添了足足的获得感、幸福感、安全感，温暖着记者的心窝。

“我们以前都是在地下杀鱼，又脏又臭，一天累死累活下来腰酸背疼，顾客少不说而且脸色难看，生意差得很，一家3口人忙了一个月也才有6—7千元收入，日子过得紧巴巴的。现在好了，每个月有万余元的收入呢。”在银生集贸市场做水产生意的尹贵忠高兴地说。

“银生集贸市场改造提升后，来我家摊位上买鱼的顾客比过去多了，每天销售额达3500元以上，纯收入也有500元左右，一个月下来，一家3口人收入1.5万元，过去想都不敢想。”从部队退伍回来后也从事水产生意的邓立昌接过话茬说，现在环境卫生好了，生意好做多了，顾客也多起来了，心里有种说不出来的高兴。

“银生集贸市场改造提升后，环境干净、宽敞、明亮，还有卫生间、洗手台等设施，特别是县市场监督管理局的工作人员天天守在这里值班，我们进来开心、买得放心、吃得安心!”现年63岁的唐风兰领着小孙女进入市场扫健康码时，情不自禁地对眼前秩序井然的市场环境赞不绝口。

“以前我家房屋老旧破损、环境卫生脏乱差，特别是每到夏天蚊虫多，老鼠到处跑，臭气熏天，自家住着窝心，周围邻居怨声载道，新客户不愿来，老客户跑光了，做烧烤生意每天都亏本，眼看全家人快要喝西北风了，县市场监督管理局副局长马忠云、徐文武和王字高股长多次上门调研，为我家量身订制了改造提升方案，生意才好起来了。”辣子美食院店主赵浩成说，不干没有出路，干就有希望。经过多少个不眠之夜，全家人痛下决心，向亲朋好友借了9万元，向县农商行贷了30万元，对基础设施进行彻底‘革新’，新建了规范达标的厨房和漂亮的就餐区，修建了洗手台和卫生间，现在邻里和睦了，客户满意了，来吃的玩的人多了，每月的毛收入有10万元呢!我准备扩大经营范围，开办特色家常菜，满足消费者的多元化和个性化需要。

小摊贩变成了大餐馆店主。从与赵浩成对话中，记者真切地触摸到了市场监管人坚持严格执法与柔性服务深度融合，变管理者为服务员，精心营造宜业宜居宜商环境的初心使命和真情实感，愈发生动感人，并延伸到了城市的每个角落。

“我们已经从流动商贩变成了固定摊主，不用交纳摊位费，每天的营业额和纯收入比过去翻了一番，还成了‘正式固定工’，从此告别了颠沛流离的苦日子，‘净餐馆’‘管集市’真的是天底下最大的第一扶贫工程、惠民工程、德政工程!”南岳亭美食街摊主满怀感恩之心，恳请记者浓墨重彩地写上一笔。

说起“净餐馆”带来的好处，普洱阿才带皮牛肉馆馆主余发寿的感触更深。“本来现在做餐饮业生意很难，虽然我的牛肉馆位于河滨长廊旁边，占据地理优势，食材丰富鲜美，但过去并没有形成竞争优势，是县市场监督管理局的领导在我困惑、彷徨中帮我出谋划策，才走出了止步不前的困境。”

“示范一户，带动一片，是我们在做好规定动作的基础上，实施一户一策、突出重点、以点带面的工作思路和既定方略。”县市场监督管理局副局长徐文武、余晓绒欣慰地说，我们一上门打招呼、搞宣传、做工作，没有费尽一点周折，馆主余发寿就投资80多万元，对牛肉馆进行了大规模的提升改造。

“我平常上下班都路过这里，看到牛肉馆店面这么大、环境这么优美、食客这么众多、生意这么火爆，一定是有原因的，所以我今天特意一个人来这里吃饭。”一个张姓小伙子边吃边说，这里果然名不虚传，各种设施配备齐全，风景如诗如画，俨然像花园式餐馆，既能欣赏美景，又能品尝美食，是多么的何其美好!

岁岁年年人不同，青山依旧情更浓。一听说记者要前来采访，老房老舍餐馆馆主冯纪红一见面，就紧紧地握住县市场监督管理局局长李廷海的手连声道谢，“我好久都没有像今天这样幸福了，真的感谢县市场监督管理局的领导和同志们，把我们当亲人一样对待，为我们老百姓架起了一座座致富的桥梁。”

“老房老舍是全国著名的餐饮连锁店，我原来从事汽车销售，对经营餐饮业不知从何入手，营业了一年，经营惨淡。正当我不知所措的时候，局领导和同志们带着真情来，既教我如何净餐馆，又帮我查找不足，转变经营理念，以文化为内核，重新规划布局，结果招招见效，帮助我打开了新天地!我投入了15万元对餐馆硬件设施进行了提升改造，这笔钱没有白花;对13名员工从穿衣戴帽、文明用语、服务礼仪、环境营造、烹调技术、食品安全等方面进行了全方位的培训，员工的文明素养大幅提升;墙上粘贴了‘天地粮心、节约粮食、拒绝食用野生动物、分餐分食公勺公筷’等宣传标语，传播社会主义核心价值观。”冯纪红以其独特的精神内涵和文化质感，展示了新时代女性的风采，瞬间把记者的采访推向高潮。

又到美丽的夜晚，南岳亭美食街早已是人流如织、热闹非凡。

“记者同志，你过新年没回家还在工作，请一定要坐下来品尝一下我们做的美食，还要告诉你，我们几个人将代表43名摊主明天去给县市场监督管理局赠送锦旗和牌匾呢!”摊主刘仕波、苏小龙、何春梅等禁不住满心欢喜，纷纷邀请记者品尝他们的美食。

“党的关怀暖人心，情系群众惠民生。”牌匾上镌刻着的这两句话，不正是各位摊主“有党在，幸福就常在”的内心表白吗?!

【采访后记】

润心无声逐梦行，万紫千红满园春。景东彝族自治县市场监督管理局以党建为引领，坚决贯彻落实以人民为中心的发展思想，精准对接群众需求，扎实做好民生保障，在开展“净餐馆”“管集市”行动中，不畏艰难主动作为，既优化了营商环境，又温暖了人心，每一个感人的瞬间和精彩片断，写也写不完，永远驻留在记者心间!

本文来源：《普洱日报》