根据市委统一部署，2020年8月18日至11月8日，市委第六巡察组对中共普洱市委网信办领导班子开展了巡察。2020年12月28日，市委第六巡察组向中共普洱市委网信办领导班子反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署有差距方面

(一)关于“政治引领作用发挥不明显”的整改进展情况

1.针对“理论学习不扎实不深入”问题。市委网信办已通过室务会议、干部职工会议、理论学习中心组学习、主题党日等方式，认真执行“第一议题”学习制度，加强办领导班子及干部职工对习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南重要讲话精神的学习。同时，做好各类会议记录，做到规范记录、主题明确、内容完整。制定了2021年理论学习中心组计划，确保每年学习不少于8次。

2.针对“开展党员干部党性教育不认真、走过场”问题。不断完善基层党的制度建设，制定党员积分制管理办法，加强“学习强国”、“云岭先锋”的学习。抓好支部建设工作，召开2020年度组织生活会对照检查支部建设工作情况，按照党支部规范化建设标准不断健全和完善党的建设，抓好基层党组织五个基本，严格执行“三会一课”，加强党员干部党性教育，指定专门人员负责党建工作，并做好台账资料的收集、整理工作;积极开展党员纳新工作，今年新发展入党积极分子2人。

3.针对“落实网络意识形态工作责任制有差距”问题。加强意识形态工作责任制及实施细则的学习，明确意识形态工作由办主要领导亲自抓，按照每年至少2次专题研究意识形态责任制工作、汇报2次意识形态工作，每季度研究1次网络意识形态工作落实情况的要求，目前，已专题研究意识形态责任制工作1次，向上级领导汇报意识形态工作1次，完成了一季度网络意识形态工作分析研判。

(二)关于“履行职能责任不到位”的整改进展情况

1.针对“履职尽责不到位”问题。提升统筹协调能力，推进网络空间法治建设，按照上级部署制定相关法律法规的配套政策性文件和实施标准，建设完成可管可控、具备战斗力的互联网信息内容管理技术平台和网络安全监测预警平台。召开室务会研究了行业领域风险防控措施。

2.针对“网信工作风险防控重视不够，措施不具体”问题。2021年3月3日，召开了全市网信办主任会议，深入分析当前形势，对维护网络意识形态安全、强化综合治理、净化网络空间、推动信息化发展等工作进行了安排部署。制定2021年市委网信办工作要点，并将网络意识形态工作责任制工作纳入重要考核项目。进一步强化保密意识，全办干部职工、驻场工作人员均签订保密承诺书，签订范围做到“全覆盖”。

(三)关于“落实上级决策部署有差距”的整改进展情况

1.针对“落实脱贫攻坚‘挂包帮’工作中‘双联系一共建双推进’效果不明显”问题。制定2021年结对共建和开展基层党建工作计划和方案，3月25日至26日，由办主要领导带队，组织干部职工深入澜沧县竹塘乡军勐村开展“巩固脱贫攻坚成效、助推乡村振兴”遍访活动，办领导结合党的十九届五中全会精神和党史学习教育内容讲授了党课;干部职工带领村组群众开展清理家园卫生整治，人居环境得到改善;通过多种方式加强对军勐村的村组党员干部能力素质培训和后备干部培养，明显提升基层党组织的战斗堡垒作用。

2.针对“落实新冠肺炎疫情防控网络安全工作指导不足、防范意识不够强”问题。结合网信工作职责，积极与疫情防控指挥部工作联系，配合完成了“普洱健康码”、边境防控管理平台、疫情检测信息化管理平台等疫情防控相关信息系统的网络平台建设、网络安全防护等业务指导工作。

二、关于群众身边腐败问题和不正之风时有发生方面

(一)关于“不同程度存在形式主义、官僚主义”的整改进展情况

1.针对“学风文风不实”问题。加强学风文风建设，将习近平总书记网络强国重要论述和在网信工作会议上的系列讲话学习在全市网信办主任会议、理论学习中心组学习、室务会议、干部职工会议作为第一议题组织学习，把学习精神与网信业务紧密结合，指导工作实践，切实提高全办干部职工的工作业务水平和管网治网能力。

2.针对“开展基层调研深度不够”问题。针对挂钩扶贫点产业发展不平衡的问题，市委网信办积极与市财政局、市科技局等单位争取项目和资金，进一步解决扶贫点产业单一、不平衡的问题，目前正在对接联系中。3月底，市委网信办深入扶贫点开展调研，重点在产业发展上认真沉下身子去帮助挂钩村挂钩户出谋划策，切实提出有效的发展产业的思路和方法，努力推进军勐村产业扶贫项目发展。

(二)关于“服务主动性不够”的整改进展情况

1.针对“服务党委政府、社会和群众不够主动”等问题。市委网信办与市公安局、市工信局联发《关于开展2021年普洱市网络安全执法检查工作通知》，从2021年2月22日开始对普洱市各单位、各县(区)网络安全进行安全检查，截至目前，共检查完成10个县(区)、普洱市市区级单位250家，其中市级单位119家，做到了市级各单位网络安全检查全覆盖。2021年4月12日至23日，市委网信办赵浩吏主任、杨咏梅副主任、执法督查科李光睿科长分别带队到各县(区)开展网络安全执法检查实地督导，并开展了网络安全和网络舆情引导培训。加强网络内容生态治理。针对肃清余毒影响工作要求对全市属地网站进行全面清查清理，对涉国家方针政策、领导人等关键词错误及时通知相关部门进行整改，对近期重点、热点话题和敏感内容及时进行摸排清理，确保属地网络空间清朗。制定了年度宣传教育方案，制定了符合各领域、各行业的网络安全培训计划，积极探索开展网络安全宣传教育的新路子和新方法，把工作做实做细。组织开展网络安全专项教育培训，推进一级带一级、层层落实网络安全教育。充分利用网络媒体开展网络安全宣传，推进宣传工作日常化、常态化。全国“两会”期间市委网信办启动加强级应急响应，做好24小时在岗应急值守工作，“两会”期间均按照要求完成指令推送、转发、评论;每日完成“零报告”，期间未发生信息系统受攻击情况，完成了“两会”期间属地网络安全和信息安全保障及监测工作。

(三)关于“执行中央八项规定及实施细则精神不严格”的整改进展情况

1.针对“财务审批不严格”问题。组织开展了专项清查，对支出手续不完整、不规范的健全了手续，完成了整改。认真落实市委网信办财务管理规定，严格执行财务经费支出、审批、结算、报销等要求，坚持“先审批、后开支，谁开支、谁负责，谁分管、谁把关”的原则，规范了日常审核监管，大额经费或特殊列支款项必须提请室务会研究通过，出纳应对经办人员、财务审核人员、审批领导的签字等进行核实。

2.针对“经费报销审核程序不规范”问题。规范经费报销审核程序。经办人由具体承办科室进行办理，财务不得代办代报。经办人按要求填写财务报销相关审批单(附相应证明材料、支付凭证等依据)，经财务初审、综合科科长审核、分管领导审批后方可支出。

三、关于基层党组织领导班子和干部队伍建设不扎实方面

(一)关于“党内政治生活不严肃不规范”的整改进展情况

1.针对“民主生活会和组织生活会材料不认真”问题。召开了2020年度民主生活会暨市委巡察反馈问题整改专题民主生活会。党支部赵浩吏书记代表领导班子分别作了“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会和汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会整改措施落实情况和市委巡察反馈问题检视剖析、对照检查;班子成员赵浩吏、杨咏梅、师云江围绕主题，逐一作对照检查和检视剖析，认真开展自我批评，班子成员之间开展了相互批评，被批评同志作了表态发言，市督导组对会议召开情况作了点评、提出要求。召开干部职工会议，剖析问题根源，明确整改方向，端正工作态度，进一步增强工作责任心，提高责任意识，严把材料起草关。加强对各项材料的审核工作，主要领导、各分管领导对经手审核的材料做到细致、准确、真实、完整。细化工作作风，规范对各类档案材料的分发、存档等方面的管理。

2.针对“议事决策制度不规范”问题。修订完善了市委网信办室务会议议事规则，并认真贯彻执行，市委网信办“三重一大”事项由室务会议研究决定。室务会议坚持民主集中制和充分协商议事原则，凡提交室务会议讨论决定的重大事项，会前必须认真进行调研论证，广泛征求意见，充分酝酿、集思广益。会上发扬民主，充分发表意见，严格实行主要领导末位表态发言，在民主的基础上集体形成决定。

3.针对“党组织名称使用不规范”问题。严格规范单位名称和党组织名称使用。单位全称为“中国共产党普洱市委员会网络安全和信息化委员会办公室”，简称为“中共普洱市委网信办”。单位党组织全称为“中国共产党普洱市委员会网络安全和信息化委员会办公室支部”，简称为“中共普洱市委网信办支部”。

4.针对“党费收缴不规范”问题。由党务工作人员和财务按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，积极向市直机关工委汇报请教，准确核定党员交纳党费的基数和数额，按月足额交纳党费;党费收缴程序由经手人、收款人分别签字存档;收缴党费做到账账相符、账款相符。加强互联网企业党建工作，认真落实互联网行业党委责任，引导动员广大互联网企业和人士，结合自身优势，参与了网络生态治理，维护清朗网络空间，积极投身疫情防控、脱贫攻坚等工作大局中，切实履行社会责任、道德责任。2021年1月，召开党委工作会议对近期中央、省委工作重点进行了传达学习，1月底，对下辖两个企业党支部书记抓基层党建工作情况进行了考核。

(二)关于“履行管党治党责任不力”的整改进展情况

1.针对“个别班子成员履行‘一岗双责’不到位”等问题。2021年市委网信办第二次室务会专题研究了党风廉政建设和反腐工作，主要领导专门听取了班子成员党风廉政建设落实情况报告;制定的2021年市委网信办工作要点中将党风廉政建设工作列为重点，与业务工作同部署同落实，领导班子其他成员应当根据工作分工，认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的党风廉政建设各项工作。

2.针对“以案促改警示教育做得不够”问题。加强以案促改警示教育，对单位党员违纪违规案例，在室务会上进行专题研究，通过民主生活会、组织生活会进行检查剖析问题根源，该同志在干部职工会议上作了检讨发言;全办干部职工全面学习该违纪违规案件警示教育材料，深刻反思该案给网信部门带来的不良影响。会后要求全办干部职工联系自身存在的问题，开展自我剖析，吸取教训。

3.针对“对党员干部职工日常监管失之于宽失之于软”问题。加强对党员干部职工的日常监管。按照《谈心谈话制度》要求，今年1月和3月，主要领导与分管领导、分管领导与干部职工间开展了两次交心谈心，通过相互沟通，了解相关情况，掌握了思想动态，交换意见后，有效推动了工作进程。四是建立了干部职工工作去向表和上下班指纹打卡机制，加强对干部职工工作纪律的管理，用好“四种形态”，对照纪律尺子，抓早抓小、抓细抓实，加强整治纪律不严、作风漂浮等现象。认真落实市互联网信息中心绩效工资分配方案和绩效考核办法，运用干部职工出勤率和工作成效实行差异化分配，体现激励作用。五是落实《普洱市领导干部“八小时以外”监督管理办法》，领导班子按照分级管理的原则，了解掌握单位干部职工“八小时以外”活动情况，发现问题及时提醒、纠正和报告。六是加强家风建设。3月13日下午，以三八国际妇女节为契机，市委网信办开展了“三月踏青•展家风”系列活动，办全体干部职工及家属参加，全体干部职工及家属签订了家庭助廉承诺书，通过开展活动增进了同事之间的相互了解，团队协作的凝聚力进一步增强。

(三)关于“组织人事工作台账不健全”的整改进展情况

1.针对“干部选拔任用材料缺失”问题。根据市委组织部反馈的市委网信办选人用人问题清单，逐条逐项梳理，与市委组织部干部监督科、市纪委市监委驻宣传部纪检监察组联系后，认真进行整改，完善了各项人事工作台账，并形成整改落实情况报告报市委组织部、市委第六巡察组。明确选人用人程序，建立工作流程，按照人事工作要求规范开展工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0879—2172986

地    址：北部行政中心主楼A座二楼 2-32室

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中共普洱市委网信办

2021年6月4日

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