普洱日报讯(记者 臧灵) “两违”问题是党委、政府和百姓共同关注的热点。从2018年至2020年,思茅区开展了一场铁腕政治“两违”整治行动,挖掘机举起铁掌向违规搭建在农田的大棚,向侵占公共资源、公共绿地、别墅区私搭乱建建筑物砸下去……这场声势浩大的“两违”集中清理整治缘起于思茅区四届人大二次会议上确定并重点督办的“两违”议案。 时间的指针拨回到2018年,在思茅区四届人大二次会议上,戴彬等12名区人大代表联名提出《关于进一步加大“两违”整治力度的议案》,思茅区四届人大二次会议大会主席团交由区人大常委会环资工委在闭会期间督促办理。议案交办后,区人大常委会2次组织部分提出议案代表参与“两违”拆除现场监督活动,2018年11月20日,组织开展了议案办理视察活动,实地察看“两违”拆除现场,听取提出议案代表对议案处理的意见。 为进一步办理好议案,2018年,思茅区人民政府制定了《区四届人大二次会议代表议案办理方案》,明确“两违”整治方法步骤。把“两违”整治工作分三个阶段进行,第一阶段,2018年12月1日—2019年2月28日为调查摸底阶段,各乡(镇)对辖区内违法违规建筑进行全面摸底调查,并绘制城乡违法违规建筑图斑,准确界定城乡违法违规建筑;第二阶段,2019年3月1日—2020年3月1日为集中清理整治阶段,力争通过1年时间,基本建成中心城区控违拆违网络体系,100%完成违法建筑存量控制和拆除任务;第三阶段,2020年3月起为提升巩固阶段,进一步健全治理工作机制,构建全覆盖、网格化的违法建设防控和治理体系,引导广大市民自觉遵守法律、抵制违法建设,推动形成共建共治共享的良好局面。 此后,区人大常委会对“两违”议案办理情况进行跟踪督办。2019年,在思茅区第四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议上,听取和审议了区人民政府对整治“两违”进展情况,认为区人民政府在代表议案办理工作虽然取得了一定的成效,但仍存在现行规划与乡村发展不相适宜,村、组主体责任落实不到位,分类处置办法不具体,对已查实非法买卖土地行为人的打击力度不够,对已查处违法用地的处置监管力度有待进一步加强等方面的问题。区人大常委会结合实际,提出了加强规划引领,规范建设用地、建房审批行为,完善工作机制、细化分类处置办法,着力化解历史违建存量,持续发力,进一步加大依法打击力度的建议。同时表示,继续对议案办理情况进行跟踪督办。 2020年,思茅区第四届人民代表大会常务委员会第三十次会议,听取和审议了区人民政府对整治“两违”进展情况汇报,对办理情况给予肯定。同时指出,思茅中心城区小区侵占公共资源、公共绿地、别墅区私搭乱建问题突出,部门协作联动处置“两违”的工作机制需进一步加强。为全面打赢思茅区“两违”整治攻坚战,区人大常委会提出坚定信心,确保如期完成“两违”整治目标;细化工作措施,确保中心城区小区“两违”问题整改;疏堵结合,切实提高土地管理水平;持之以恒抓宣传,营造良好的舆论氛围的意见。指出要主动争取市“两违”整治攻坚行动工作领导小组的支持,加强与市属相关部门的配合,按照“件件要整改、件件有着落”的要求,依法强势推进中心城区小区“两违”整治工作,确保省委第十一轮生态环境保护专项巡视指出“两违”问题整改到位、全部销号。要坚决打击非法买卖集体土地、非法侵占国有土地的行为,强化日常巡查监管,坚决将“两违”行为遏制在萌芽状态;要完善农户正常分户宅基地审批、建房报建流程,引导农户依法用地,合法建房,要加强审批前后监管,坚决遏制农村新增“两违”势头;要坚持长效化管理,巩固提升“两违”整治成果,做好拆违后的复耕复绿工作,坚决防止“两违”反弹回潮。 思茅区第四届人民代表大会常务委员会第三十次会议上,区人大常委会决定虽对整治“两违”议案作办结处理,但仍采取专题调研、专项视察等方式加强对区人民政府“两违”整治工作情况的跟踪监督。 思茅区人大通过跟踪督办“两违”议案,思茅区“两违”整治攻坚取得了明显成效,全区共清理排查出“两违”存量5297宗。其中,违法用地1466宗、451.09亩(30.09万平方米),违法建筑3831宗、125.66万平方米。整改完成违法用地1375宗、433.21亩(28.9万平方米),违法建筑3479宗、116.02万平方米。保障了基本农田安全、消除了安全隐患、改善了城乡人居环境,这些变化的背后,正是区人大常委会认真履行法定监督职责,将群众关注的热点问题作为监督重点持续监督,全力推动民生改善所带来的结果。“‘两违’不息监督不止”这是区人大常委会向全区人民作出的承诺,也是其履职尽责的有力证明。
本文来源:《普洱日报》
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