本网讯   市四届人大换届以来，市人大常委会代表工作在常委会党组领导下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央人大工作会议精神和贯彻落实《中共中央关于坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的意见》，完善落实代表工作制度，健全工作机制，强化代表履职服务保障，充分发挥代表作用，为坚持和完善人民代表大会制度、服务普洱经济社会发展作出了新的贡献。

一、加强代表履职培训，不断提高履职能力

针对市人大换届后新任代表占三分之二的实际，市人大常委会于2018年5月组织市人大代表在思茅进行集中培训，市委主要领导到会作专题辅导，市人大常委会主要领导作开班动员讲话。四年来，共组织届内人大代表初任培训、履职培训和专题培训1450余人次，组织常委会委员和基层人大干部到深圳履职能力提升培训60余人次，切实提高代表履职能力。

二、深入推进“两平台”“一阵地”建设

深入推进市人大代表履职服务平台和人大系统换届选举任免信息服务平台建设工作。市四届人大代表选举产生并顺利召开一次会议后，市人大常委会选联工委及时组织人力收集整理市级人大代表履职服务平台所需的新一届人大代表信息，并及时完成了市人大代表信息录入和市四届人大一次会议代表建议、批评和意见相关资料录入工作。2018年10月，市人大常委会在景谷县召开了全市人大代表活动阵地建设工作座谈会暨网络“两个平台”建设运用操作培训会议。全市人大网络“两个平台”建设取得基础性成果。

扎实开展人大代表活动阵地建设工作。市人大选联工委努力践行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，围绕省人大常委会关于代表活动阵地“两个必建”目标(乡镇、街道必建，三名以上代表的村、社区必建)，努力做到七有目标：有固定场所、有统一牌子、有公示栏、有制度、有台账、有办公设备、有活动。市四届人大常委会以来共建成“市、县、乡、村”四级代表活动阵地1156个，完成代表活动阵地“两个必建”目标，实现了人大代表活动阵地全面覆盖，实现了把代表活动阵地建成提升代表履职能力的“加油站”、与人民群众的“连心站”、党的政策和人大工作的“宣传站”、了解社情民意的“知情站”、开展工作的“监督站”的“五站”目标，人大代表活动阵地的功能和作用正日益发挥。

三、不断加强人大代表建议交办督办工作

切实增强对人大代表建议、批评和意见(以下简称建议)办理工作重要性的认识，高度重视代表建议、批评和意见的办理和督办工作，推动建议从“答复满意”向“结果满意”转变。实行代表建议内容、领衔代表、承办部门、办理结果全过程公开，接受人大代表、人民群众的监督。每年召开一次代表建议交办会，安排本年度代表建议办理督办工作，对上一年度优秀建议和优秀承办单位进行通报表扬，不断提高人大代表和承办单位的工作积极性、主动性。每年开展1—2次对代表建议办理情况的集中视察和专题调研，并形成视察报告;每年确定5件重点建议，分别由常委会领导牵头、相关委员会(工委)参与督办，其余的建议分别由联系委室进行联系督办。届内代表们共提出的519件建议已全部办理完毕，建议办理解决率、满意率分别从2018年的61.70%、92.56%提高到2021年的64.86%、98.31%，办理质量和实效进一步提升。

四、强化服务保障，充分发挥代表作用

始终把服务保障代表履行职责作为重要的基础性工作抓实抓好。制定出台了《普洱市人大代表活动经费管理使用的意见》，进一步规范了代表活动经费的使用，及时协调下拨年度市人大代表活动经费;提高代表活动经费，落实代表交通通信补贴，强化代表履职保障。

建立健全代表履职档案制度，实行代表履职档案“人均一册”“年初发放、年中登记建档、年终收回存档”，促进代表履职尽责。

制定出台了《完善常委会组成人员联系市人大代表机制的意见》，进一步完善常委会委员联系代表、代表联系群众的“双联”机制，落实常委会组成人员联系代表制度，有效拓展代表知情知政渠道和对常委会工作参与的广度深度;鼓励和支持代表定期联系接待选民，在单位、社区、村组就近就地参与联系选民的各类活动，常态化倾听基层民众心声，了解社情民意，促进代表密切联系群众，充分发挥人大代表的桥梁纽带作用。充分尊重和保障代表的主体地位，届内邀请基层市人大代表列席市人大常委会会议、参加视察、调研、执法检查等专项监督活动近560人次;协调代表参加“一府一委两院”各类活动近230人次，组织代表集中视察和专题调研14场次。

五、着力指导县乡人大换届选举工作

根据宪法和有关法律法规规定及省委、省人大常委会的决定，全市10个县(区)和102个乡(镇)从2021年7月起同步展开县乡两级人大换届选举工作。在市委的统一领导下，全市各级人大按照法定程序，严格依法履职，周密安排部署，精心组织实施，加强工作宣传，有力保证了全市县乡两级人大换届选举工作依法有序进行。据统计，全市有160多万选民参加选举，直接选举产生8200多名县、乡两级人大代表，顺利完成了全市县乡人大换届。(普洱市人大常委会选举联络工作委员会)

本文来源：《普洱日报》