根据市委统一部署，2022年3月29日至5月31日，市委第七巡察组对市乡村振兴局党组开展了巡察，2022年7月5日，市委第七巡察组向市乡村振兴局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改基本情况

(一)提高政治站位抓整改。局党组切实担起巡察整改主体责任，党组书记切实履行起“第一责任人”责任，对巡察整改负总责，尽心尽力抓整改落实。及时召开局党组会议、局巡察整改动员会议，强化与相关部门的主动对接和请示汇报，确保巡察整改彻底、有实效。

(二)强化组织保障抓整改。第一时间成立了由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，由1名党组成员任办公室主任，抽调业务骨干组成办公室成员，全面协调推进巡察整改工作。针对巡察反馈问题认真制定整改方案，并逐一明确责任领导、责任科室、责任人和整改时限，压实压紧巡察整改责任。

(三)坚持刀刃向内抓整改。坚持以政治建设为统领，把全面从严治党要求贯穿于巡察整改工作全过程各方面，以“钉钉子”精神，推动巡察整改工作一抓到底、抓出实效。及时召开巡察整改专题民主生活会，党组成员带头深挖问题，率先从自身找问题、抓整改、促提升，形成一级改给一级看、一级带动一级改的整改氛围。

二、整改进展情况

(一)关于“贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、市委工作要求有差距”方面

1.关于“学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴重要论述及指示批示精神不够深入”的整改进展情况。（1）针对“党组理论学习中心组学习有差距”问题。严格落实党组理论学习中心组学习要求，及时制定《中共普洱市乡村振兴局党组理论学习中心组2022年学习选题计划》。合理安排学习时间，会前准备充分、会上认真组织学习、会后及时整理归档。按照“集中学习+交流发言+主要领导谈体会作要求”的方式，班子成员、科室(中心)负责人、党员代表围绕学习重点深入学习。截至目前，已开展党组理论学习中心组集中学习8次。（2）针对“落实‘第一议题’不到位”问题。严格落实“第一议题”制度。将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为党组会、党组理论学习中心组学习、党政班子工作周例会、行政班子例会、支部“三会一课”、主题党日等各类会议的“第一议题”。2022年以来，组织开展的各类学习均严格落实了“第一议题”制度。（3）针对“学习形式单一，结合实际不足”问题。一是坚持以党组学习、三会一课、支部主题党日等为抓手，以“云岭先锋”“学习强国”APP等为载体，坚持“走出去和请进来”并重，把理论学习与红色教育、爱国教育、民族团结教育等相结合，不断丰富理论学习的内涵和外延。二是深入学习习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作重要讲话精神，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府推进乡村振兴的工作部署，把学习成果转化为推动工作的强大动力。

2.关于“在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接工作中发挥牵头抓总、协调各方的作用不够充分”的整改进展情况。（4）针对“参谋助手作用弱化，工作谋划不够长远”问题。一是牵头起草《普洱市“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划(送审稿)》，并于2022年11月呈报市政府审核后印发执行。二是指导各县(区)积极开展“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划编审，及时执行印发。（5）针对“沟通指导不到位，统筹协调不够”问题。一是严格执行党组议事制度，凡涉及需要向市委、市政府提交研究的重要工作事项或规范性文件，须经办公室提交党组会议研究后，方可呈报。二是强化对县(区)乡村振兴局的沟通指导。以调度会、局长座谈会等为契机，认真听取县(区)工作建议、并压实其工作职责;以开展系统内业务培训为载体，不断提升县(区)乡村振兴局履职能力;以强化现场督查指导为抓手，强化工作落实。（6）针对“扶贫资产评价机制不完善，跟踪问效不够”问题。强化扶贫资产评价机制，启动2021年以来衔接项目资产系统录入。截至目前，已录入系统资金规模11.5亿元，资产1509个，形成资产原值10.5亿元。督促开展扶贫项目资产后续管理“回头看”工作，全市共排查2013年至2020年度形成的扶贫项目资产个数34.99万个，资产原值387.33亿元。目前已全部确权登记，并移交管护。（7）针对“全省综合考评名次排名下滑”问题。一是加强统筹协调，采取召开领导小组会议及调度会、整改工作专题会议、分管领导“双周”调度会议等方式，专题研究部署巩固提升工作，压紧压实各级各部门责任，对标对表推进各项工作落实。制定印发整改方案，建实问题、措施、责任、时限和销号5个清单，扎实开展问题整改。截至目前，2021年考核评估反馈问题整改制定的44条措施，已完成整改35条，已实施整改取得阶段性成效需长期坚持9条。二是健全跟踪问效长效机制，建立月调度制度，加强督促检查，分别于2022年4月、7月、10月，组成市级督导组对10个县(区)开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作督导检查。（8）针对“脱贫监测信息员业务培训工作滞后”问题。一是抓好脱贫监测信息员队伍建设。目前，全市共配备脱贫监测信息员1353人，其中：市级3人、县级32人、乡镇222人、村级1096人。二是强化工作业务培训，提高基层数据信息管理员能力素质，2022年5月、9月组织开展了2轮信息员业务培训会。

3.关于“落实意识形态工作责任制不到位”的整改进展情况。（9）针对“部分班子成员没有将意识形态工作纳入述责述廉重要内容”问题。局党组认真组织学习意识形态责任制相关要求，适时召开会议专题研究意识形态工作，党组书记带头履行意识形态责任，班子成员认真履行意识形态“一岗双责”，将落实意识形态工作责任制工作情况纳入述责述廉重要内容。（10）针对“未按市委理论学习中心组选题计划和学习安排开展专题学习”问题。制定《中共普洱市乡村振兴局党组理论学习中心组2022年学习选题计划》，严格按照市委要求组织开展党组理论学习中心组学习。截至目前，已组织开展学习8次。（11）针对“党组班子对干部职工的思想政治教育和引导不足，部分干部职工不清楚意识形态工作的概念、内容和重要意义”问题。一是深入开展政治思想教育，严格执行各项学习制度和学习纪律，以党组学习、支部学习、干部职工大会等载体为抓手，切实强化意识形态有关内容的学习，不断提高干部职工对意识形态工作极端重要性的认识。二是认真落实意识形态工作责任制，强化意识形态阵地建设管理，制定意识形态工作责任清单，定期开展意识形态领域分析研判，及时妥善处理好舆情信息，把意识形态工作融入到每个干部职工的日常工作生活中。

(二)关于“群众身边腐败问题和不正之风时有发生”方面

4.关于“执行中央八项规定及其实施细则精神不严格”的整改进展情况。（12）针对“违规公务接待”问题。严格执行《普洱市党政机关国内公务接待管理实施细则》，规范公务接待，做到一函一餐，不超范围、超标准安排接待。（13）针对“租车无协议”问题。认真学习公务用车管理规定，及时健全完善相关手续，严格按照《普洱市公务用车管理领导小组办公室关于进一步提升公车平台监管效能的通知》要求，在市机关事务服务中心、云南金孔雀交通运输集团有限公司、云南能投智慧能源股份有限公司租用车辆，并严格完善租车协议，确保租用车辆程序合规。（14）针对“报销单据不全”问题。及时对报销单据不全的情况进行排查整改，积极完善相关单据，做到账证相符，从严规范财务单据报销审核，确保报销合规。

5.关于“专项工作经费监管不到位”的整改进展情况。（15）针对“专项经费使用管理缺位”问题。由市政府分管领导主持召开专题会议，研究制定强化专项工作经费的监管措施，形成《市政府第62期专题会议纪要》，明确了加强专项工作经费管理的对象、程序、要点等具体要求，切实从严强化监督管理，确保专项工作经费使用规范、符合要求。

6.关于“‘三重一大’制度执行不严、大额资金使用不规范”的整改进展情况。（16）针对“以会签方式代替党组会议”问题。严格落实“三重一大”提交党组会议研究决定的议事规则，对涉及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用提前商议，广泛征求意见建议，并经局党组会议集中研究审议通过后执行。（17）针对“资金上会研究起点高，资金支付存有风险”问题。修订《普洱市乡村振兴局党组“三重一大”集体决策事项清单(试行)》和《普洱市乡村振兴局财务管理规定》有关条款，将上会资金从3万元以上修改为1万元以上(含)。

(三)关于“基层党组织领导班子和干部队伍建设仍需加强”方面

7.关于“党的基层组织建设不力”的整改进展情况。（18）针对“党建主体责任履行不到位，党建工作研究不深”问题。认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，党组专题研究机关党建3次。结合单位实际，明确责任分工，及时制定了年度党建工作要点、党组书记抓基层党建工作责任清单、党组班子成员抓基层党建工作责任清单、党支部书记抓基层党建工作责任清单。针对2021年度党组书记抓基层党建工作述职评议考核反馈问题，及时制定整改方案，逐项推动落实。（19）针对“民主集中制落实不到位，存在未执行‘末尾表态’情况”问题。认真落实民主集中制，严格执行主要领导末位表态制度，切实做到会前有方案有议题，会中有记录，会后有纪要。2022年以来，共召开党组会议18次，向联系派驻纪检监察组报送《三重一大事项报备表》12份。（20）针对“党内政治生活不严肃”问题。以召开的巡察整改专题民主生活会为契机，严肃党内政治生活。会前，认真制定专题民主生活会方案，并报市纪委市监委、市委组织部等审核通过。班子成员认真进行问题查摆，主动认领反馈问题，深刻剖析思想根源，研究提出整改措施，确保问题找得准、根源挖得深、整改落得实。会上，班子成员认真开展批评与自我批评，做到相互批评意见“辣味”十足开诚布直指问题、严肃认真提意见。（21）针对“对党员疏于管理”问题。局党组不断增强党员管理的针对性、实效性，全面抓实政治思想教育，坚持用制度管人管事，及时制定出台《退休党员管理办法》，切实将退休党员管理工作做到规范化、制度化、细致化。同时，严格落实“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等制度，定期分析党员干部的思想动态和心理健康状况，有针对性地开展谈心谈话。2022年以来，已累计开展党员干部谈心谈话30余人次。（22）针对“党务公开不规范”问题。制定《中共普洱市乡村振兴局支部委员会党务公开方案》，严格按照公开内容、范围、时间、方式等，规范党务公开工作。2022年以来，已对党员缴纳党费、看望慰问困难党员、书记特色项目、主题党日等有关内容进行了公开。

8.关于“干部人事工作不规范”的整改进展情况。（23）针对“人事工作不严肃”问题。严格按照《普洱市科级干部挂职管理办法》规定，进一步规范科级挂职干部任免职手续，切实推动干部人事工作规范有序。（24）针对“人员混岗”问题。制定《普洱市乡村振兴局内设机构调整方案》，重新对局内设机构和下属事业单位进行调整，切实抓好岗位人员管理和规范工作。（25）针对“选拔任用工作不规范”问题。认真对标干部选拔任用工作中存在的问题，一项一项采取针对性的措施加以整改，特别是对选拔任用的干部存档材料认真查缺补漏，及时补充完善相关材料，确保干部选拔任用的材料完整无误。

9.关于“保密工作不扎实”的整改进展情况。（26）针对“保密工作机制不健全”问题。调整充实保密领导小组及其办公室，建立完善工作秘密管理机制，制定了单位工作秘密事项清单，严格抓好落实。（27）针对“保密工作责任制落实不到位”问题。召开专项整顿行动部署会议，组织开展保密工作专项检查，通过自查自纠和核查上报等步骤，强化对涉密岗位的监督检查。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0879—2129414

地    址：普洱市思茅区龙生路83号市乡村振兴局501室

电子邮箱：665000

中共普洱市乡村振兴局党组

2022年12月10日

本文来源：