自强不息  顽强拼搏

奋力开创新时代孟连社会主义现代化建设新局面

本网讯    1月16日，中国共产党孟连傣族拉祜族佤族自治县第十三届委员会第四次全体会议在孟连举行，会议全面回顾总结了孟连县2022年的工作，肯定了2022年取得的显著成绩。会议指出，2022年是党的二十大胜利召开之年，是进入全面建设社会主义现代化、奋进第二个百年奋斗目标的关键之年，县委常委会在党中央和省委、市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和系列重要指示批示精神，认真落实省第十一次党代会、省委十一届二次、三次全会和市第五次党代会、市委五届历次全会精神，对照云南省实施“3815”战略和普洱市“两示范一胜地”发展目标，团结带领全县各族干部群众自强不息、顽强拼搏，推动经济社会持续健康发展，奋力开创新时代孟连社会主义现代化建设新局面。

2022年，孟连县预计实现

●县内生产总值61.2亿元，增长4%

●固定资产投资增长14.6%

●规上工业增加值增长10%

●社会消费品零售总额20.88亿元，增长3.5%

●一般公共预算收入2.37亿元，增长12.4%

●城、乡常住居民人均可支配收入分别达32034元、14255元，分别增长3.5%和8%

2022年，孟连县主要工作

坚定实施思想引领

党的二十大精神落地生根

以伟大精神深化洗礼。县委常委会坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，扎实开展喜迎党的二十大系列活动，动员广大干部群众以更加良好的精神面貌、更加优异的工作成绩迎接党的二十大。以上率下收听收看习近平总书记在党的二十大上的报告，县委常委会坚持读原文、悟原理、明思路、谋发展，组建宣讲团，推动党的二十大精神下基层、进群众。

以伟大精神提振信心。全媒体融合发力，开辟“深入学习贯彻党的二十大精神”等专题专栏，推出“新时代、新征程、新伟业”主题采访，重要版面全面展示，重点时段全面展播。不断加强和改进新时代思想政治工作，持续深化社会主义精神文明建设，全县干部群众更加深刻地感受到党和国家取得的伟大成就，更加深刻地感受到边疆民族地区发生的巨大变化，更加深刻地感受到中国特色社会主义制度的优越性。

以伟大精神指引前行。加强党对民主法治建设的全面领导，圆满完成人大、政府、政协领导班子换届，支持人大、政协依法履职，修正南垒河流域保护条例和林业发展条例，支持政府依法行政，确保法检两院依法独立公正行使职权。全面扛牢“强边固防、疫情防控、守护国门、兴边富民”的政治责任，芒信镇党委被表彰为省级人民满意的公务员集体。

坚定夯实党建基础

党的建设成效坚实显著

党的政治建设不断加强。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实“第一议题”“第一课程”制度，坚持学懂弄通做实习近平总书记考察云南等系列重要讲话精神，扎实开展习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况“回头看”，坚决做到总书记有号令、党中央有部署，孟连见行动、出成效。

党的思想建设不断强化。系统实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，持续巩固拓展党史学习教育成果，打造“传承红色基因·弘扬奋斗精神”示范线路，深化开展“实景课堂”体验学习。坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体、党管互联网不动摇，守牢主阵地、传播正能量、提振精气神，全县意识形态领域持续向上向好。

党的组织建设不断夯实。深化“双整百千”四级联创，挂牌整顿软弱涣散党组织，调整配强11名村书记，成立“国门联合党工委”，21个村改设为党委，连点成线打造抵边村(社区)沿线、澜阿公路沿线、乡(镇)沿线3条基层党建特色示范带。开展抓党建促乡村振兴“擂台比武”，所有行政村集体经济经营性收入超过20万元，回俄村集体经济总收入突破百万元大关。开展抓党建促乡村治理试点，代表普洱参加全省“大岗位制”擂台比武，并荣获二等奖。

党的干部队伍不断优化。畅通领导干部交流任职渠道，一批机关事业单位干部到国企履新、一批行政干部到事业单位任职、一批事业干部调任行政机关领导职务。坚持严管与厚爱并重，选派干部到上海挂职锻炼，县级重点中学校长纳入正科级干部管理。健全能上能下机制，从急难险重工作中提拔重用干部67名，调整不担当不作为干部5名，暖心正名不实举报干部2名，干部干事创业激情全面激发。

坚定扛牢抗疫使命

人民生命安全有效保障

坚决扛起舍我其谁的抗疫责任。市、县指挥部合署作战，适时优化疫情防控领导机制和指挥体系，时刻坚定抗疫必胜的信心和决心。以枕戈待旦的坚守，汇聚抗击疫情的磅礴力量，县处级领导挂乡包村、科级领导包组、一般干部包户，“男人出征守边关，女人在家管网格”。因时因势调整优化防疫策略，防疫局面从善于“灭火”向高效“防火”彻底扭转。

不断优化科学精准的抗疫体系。3000名党政军警民和援孟英雄勠力同心、共克时艰，创造“守边为主、巡逻为辅”的守边技战法，创新夜间执勤半小时打卡机制，坚决卫国守边抗疫。296名专班人员昼夜坚守勐阿和芒信通道，坚持用办案的手段流调溯源，牢牢锁住防疫“咽喉”。

全面强化防治并重的抗疫举措。广泛普及新冠疫苗接种，免疫屏障全面筑牢。整合各方防治资源，医疗机构规范设立发热门诊，重大传染病预防救治能力极大提升。坚定践行人民至上、生命至上的理念，全力救治新冠病毒感染者，最大程度保护了人民群众生命安全和身体健康，最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。

坚定合力强边固防

卫国戍边防线全面巩固

担当责任筑防线。坚决落实“五级书记抓边防”和“五级段长制”责任，加强县边防办建设，124名段长管牢133.399公里边境线。全面建立边境线、边境村寨、边境乡(镇)和出县沿线的“四道防线”，不断健全“点、线、面”相结合的管边控边机制。持续创建云岭先锋强边固防示范村，广泛发动干部群众扛牢边境管控责任。

“三防”融合守边境。加强物防、技防、人防“三防”体系建设，建设43个边境联防所，修建87.99公里边境巡逻路，

提升技防设施覆盖率和在线率，合理优化调整卡(哨)点，全面消除边境管控盲区;实施边境封控区管理，12名科级干部担任县级强边固防突击队队长，21名科级干部担任抵边联防所所长和副所长，统筹广大联防员深化党政军警民“五位一体”联防联控，全面构建“物防为基础、技防为支撑、人防为关键、联防为保障”的边境立体化防控体系，重拳打断跨境违法犯罪的黑灰链条，坚决筑牢边境安全铜墙铁壁。

严明奖惩管基层。落实群众举报跨境违法犯罪奖励办法，出台特殊人员管理措施，打击涉毒涉边违法犯罪专项行动取得显著战果。组建工作队驻扎村组开展群众工作，对重点村寨包保深化爱国教育、国防教育和法制教育，实施生产生活帮扶，对特殊人员实行常态化管理，群众守土固边意识明显增强，确保边境长治久安。

坚定统揽发展使命

经济社会发展有力向前

四大板块有力统领。“强边固防样板区”初步建成，“建边、守边、稳边、活边”职责使命全面扛牢，党政军警民合力强边固防形成新局面。“金色娜允映古镇”形象凸显，娜允古镇旅游综合开发加快，傣族金水漏印和傣医药纳入第五批省级非遗代表性项目名录。“边贸旅游兴口岸”活力强劲，“边民互市+跨境电商”成为新业态，迦甸岚景区获评国家3A级旅游景区，贺哈“稻田迷宫”助推旅游发展。“中国牛油果之乡”影响扩大，成功申报牛油果“两个地方标准”，种植规模达7.63万亩，产值3亿元，成为全国种植规模最大、国内唯一批量稳供优质国产牛油果的县区，受到央视、新华社等主流媒体跟踪报道。

“五个30亿级”产业坚定引领。橡胶林业追赶跨越，全国最大的医用乳胶手套供应基地初步形成，森洁医用乳胶器材公司和天然乳胶公司达规纳统，成功研发脱敏乳胶手套，医用低氨无氨天然乳胶生产技术获得国家技术专利，12条乳胶手套生产线全国领先，年产能达5.6亿双。特色农产业强劲发展，精品咖啡示范基地有力打造，天宇咖啡庄园、来珠克咖啡庄园获2022年“云南省精品咖啡庄园”称号。绿色矿业稳步推进，加快编制矿产资源五年规划，石材加工扩大生产，积极探索矿业进口结算经济。现代服务业加速崛起，朗勒生鲜果蔬冷链仓储物流中心、供销社农特产品展示展销中心建成运营。

发展基础全面打牢。农田水利设施不断加强，芒掌田园综合体加快规划，南抗水库下闸蓄水，大黑山水库、芒井水库等提速建设;建设高标准农田1.19万亩，开发耕地占补平衡2100亩;播种粮食作物稳定在28.95万亩。交通路网全面升级，瑞孟高速公路提速建设，孟勐高速公路和澜阿高速公路前期工作加快，孟西二级公路改扩建获批立项，县城至芒信通道公路改扩建如期完工，勐富线和东乃幸福村道路建成通车，农村道路硬化率达98.7%。

乡村振兴有效衔接。坚持五级书记抓乡村振兴，整合财政涉农资金1.98亿元，实施产业发展、人居环境改善等项目107个，东西部协作和中央定点帮扶资金突破4400万元。深化“志智双扶”，大力实施新型劳动者素质提升培训工程，兑现“贷免扶补”政策红利，完成农村劳动力培训2.86万人次，转移就业4.62万人次，乡村公益性岗位保持稳定。用好用活“一平台三机制”，农村居民和脱贫人口持续增收。三年行动深入实施，全面消除年人均收入低于7000元的人口，“两不愁三保障”成果持续巩固，脱贫人口和三类监测对象人均纯收入达17182.85元，增幅15.52%。

城乡面貌不断改善。加快城市更新进程，宣抚大道改扩建工程进入扫尾，完成娜允广场、帕当路等项目建设，景信乡和景信一二组分别入选省级绿美乡镇、绿美村庄。启动健康县城建设三年行动，一体巩固国家卫生县城和爱国卫生“7个专项行动”成果。投资4.98亿元建成117个自然村的现代化边境幸福村，打造出陇海边贸助推型、允软产业融合型、英西英密民族团结型、红海和谐邻里型等一批示范村民小组。

生态环境更加优越。打好蓝天保卫战，环境空气质量优良率达99.44%，综合指数全省排名上升30位。打好碧水保卫战，河(湖)长制工作全面推行，实施东密水库水质安全保护工程，县城集中式饮用水和地表水水质达标率达100%。打好净土保卫战，全面推行林长制工作，建成一批农村垃圾热处理站，土壤环境质量持续改善。

民生福祉持续改善。教体事业优先发展，率先实施教育高质量发展三年行动，县一中改扩建和城东幼儿园建设纳入规划，高考一本上线指标完成率全市第一，在省第十六届运动会中荣获5金8银4铜，县一中成功晋升云南省一级三等高完中。卫生健康服务水平持续提升，县医院改扩建、国门医院新建项目主体完工，县医院感染病区、中医院二期项目有序推进，县卫健局被表彰为省级卫生健康先进集体。

坚定深化改革创新

对外开放活力全面激发

综合改革取得突破性进展。实施国企改革三年行动，完善现代企业制度，健全法人治理结构机制。整合县属国企优质资源，创新组建产业投资集团、城乡开发集团、边合区投资集团、国营孟连农场集团“四大国企”，推动国有资本进入发展快车道。医药卫生体制改革深入推进，医共体建设持续深化。

对外合作取得历史性佳绩。边合区五年总体规划通过审查，“2+2”产业体系全力构建，“一园、四片区”产业功能布局逐步形成。抢抓中国(云南)自由贸易试验区建设重大机遇，推进芒信和小石林产业园区建设，建成边合区污水处理厂，启动2个通道查验货场和边民互市贸易场所新建项目，积极推进云南孟连边境经济合作区建设。坚持防疫与通关并重，敢担境外疫情传入的巨大风险，持续深化合作交流，车辆通关总体正常。大力发展边民互市，边境贸易迅猛发展，外贸进出口总额达111.2亿元，增长30%，外贸进出口总额首次突破百亿元大关，上缴征收税款8.5亿元，增长47%，边民互市20.26万单、货值达15.52亿元，边民创收749.13万元。

招商引资取得实质性成效。高度聚焦“四大定位”和“五个30亿级”产业，做足延链、补链、强链文章，包装入库重点招商引资项目20个。党政“一把手”精准招引海诚集团、环世矿业、邦康结康等企业，成功签约项目9个，签约资金突破70亿元，市外到位资金增长19.4%。招引成效影响深远，全国首个“牛油果盒马村”落户孟连，孟连精品咖啡和红茶分享会在广州成功举办，孟连咖啡豆走进黄浦“金咖联盟”。

坚定加强全域治理

社会大局和谐安全稳定

国家安全基石全面筑牢。坚持“打团伙、打流窜、打系列”，推动扫黑除恶专项斗争常态化，县看守所、勐啊边境派出所等集体被表彰为全国优秀公安基层单位等，涌现出全国公安机关成绩突出青年民警、全国司法行政系统先进工作者等先进典型。统筹做好机要保密、道路交通、食品药品、森林防火、消防安全等领域的安全工作，牢牢守住了安全发展底线。

党管武装工作全面加强。始终扛牢建武装、用武装、强武装的政治责任，深化国防动员体制改革，规范提升基层武装部软硬件，强力开展疫情防控、反恐维稳、抢险救灾等军地联训联演，基层武装工作迈上新台阶。深入推进军民融合建设，国防教育“六进”活动纵深推进，拥军优属政策全面落实。不断加强军地共建，广大民兵混合编组参与卫国守边抗疫，成为军民军地合力抗疫的硬核力量。

社会治理成效全面提升。健全完善县、乡、村、组、户五级社会治理体系，大力推行“班户四联”机制，组建强边固防突击队、疫情防控先锋队、网格管理娘子军等队伍，坚实担当守边抗疫重任。“班户四联”机制荣获云南省党建引领基层治理优秀案例一等奖和云南省社会治理创新奖一等奖。巩固推广“宾弄赛嗨”族际团结互助机制，铸牢中华民族共同体意识，积极争创全国全省民族团结进步示范县。

坚定全面从严治党

政治生态持续涵养向好

全面扛牢管党治党责任。坚决贯彻新时代党的组织路线，旗帜鲜明褒奖实干成功者、支持积极改革者、鼓励勇于探索者、淘汰怠政失职者、惩处违法乱纪者，全面建设一支忠诚干净担当的干部队伍。坚持失责必问、问责必严，彻底肃清张善强等余毒流毒影响，坚决整治群众身边腐败和作风问题。

全面推动作风持续向好。纵深推进“两个革命”，“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识明显提升。“三个工作法”大力推行，“马上就办、真抓实干”势头出现。典型引路法在基层党建、幸福村建设等领域深入践行，“精简环节、流程再造”全面施行，“助企纾困”变成自觉，现场办公成为常态，转作风、下基层、抓落实的合力更加凝聚。

全面抓牢党风廉政建设。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，不断强化对“一把手”和领导班子的全面监督，高标准完成三轮县委巡察。严格执行党风廉政建设三个“一票否决”要求，严厉整治酒风，扎实开展强边固防、疫情防控、乡村振兴、“两个革命”等专项监督。

一年来，孟连县委常委会致力于打造忠诚干净担当的领导集体，不断加强自身建设，始终讲政治、树标杆，在忠诚担当上做表率;始终讲学习、提能力，在引领发展上做表率;始终讲担当、有作为，在履职尽责上做表率;始终讲规矩、重规则，在制度执行上做表率;始终讲廉洁、重品行，在干净干事上做表率，坚强有力统揽孟连经济社会高质量发展。(本版文图由孟连县融媒体中心提供)

本文来源：《普洱日报》