本网讯    市人大常委会机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦习近平总书记要求人大成为“四个机关”职能定位，突出目标导向，强化问题导向，注重结果导向，持续深化作风革命加强机关效能建设，认真践行典型引路法，纵向学云南省人大常委会机关、横向比昆明市人大，把“对标先进、争创一流”贯穿人大工作全过程各方面，深入推进政治型、学习型、实干型、服务型、创新型“五型模范”机关建设，努力将“对党忠诚、为民监督”打造成全省人大系统机关党建的“普洱品牌”。

坚持党建与主业融合发展，锻造政治型模范机关

把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则，强化政治担当，带头坚定理想信念和政治立场，加强党对人大工作的全面领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。在市委总揽全局、协调各方的领导格局中谋划推进人大工作，2022年市人大常委会党组向市委汇报工作15次，重要会议、重要立法、重要工作、重大事项及时向市委请示报告;坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法选举任免国家机关工作人员，把党的主张通过法定程序转化为全市人民的共同意志，使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员;服从市委安排部署，市人大常委会领导班子成员参与17个重点产业和重点项目推进工作专班，积极推动重点企业、重点工程、重大项目建设、重点工作和招商引资落地见效，全力支持和服务普洱改革发展，切实做到市委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。

坚持“全民阅读、书香人大”常态化，建设学习型模范机关

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。严格执行第一议题学习制度，忠实践行党的十九大和十九届历次全会、党的二十大和二十届一次全会精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示批示精神，认真学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻落实中央、省委、市委人大工作会议精神，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持标准化学习制度。通过“一年一计划”落实“一月一主题”党组学习8次、“学法规、学政策、学经验”6次，“一学一交流”56人次，“一年一培训”2次480人次，严格完成支部主题党日和“三会一课”规定动作，积极开展“‘五个红色’进机关”(“红色党史大家学”“红色故事大家讲”“红色经典大家看”“红色精神大家传”“红色旗帜大家举”)12次，推动机关党史学习教育常态化长效化;坚持“一年一轮训”，抓好机关“万名党员进课堂”;坚持“半年一共建”，与基层党建工作联系点开展城乡互联共建活动、“我为群众办实事”;

充分运用“学习强国”“云岭先锋”App学习平台，引导和鼓励机关干部职工坚持“一日一小时”“一月一本书”“每月有互动”等模板化方式，常态化开展“全民阅读、书香人大”读书分享6次。科学统筹政治理论学习和人大业务工作，通过“原著原文系统学”“中心组领导带头学”“培训轮训辅导学”“现场教育讲解学”“党内生活主动学”“领导讲党课引导学”“查摆问题改进学”“聚焦为民服务实践学”“八学融合”成常态，推动机关在学思践悟中强化使命担当，把学习成果转化为指导实践、推动工作、团结干事的内生动力。

坚持凝心与聚力同频共振，建设实干型模范机关

圆满完成机关党支部换届选举，切实把党支部建在业务链上、把党小组建在监督工作一线上、把党员示范建在“五个作表率”模范岗位上;充分发挥6个特色党小组政治功能和组织功能，团结汇聚市人大常委会组成人员、人大代表、人大机关干部三支队伍合力，聚力实施“法治护航”“财经助航”“保障民生”“生态保护”“代表民声”“民族团结”“乡村振兴”等“1+6+X”人大先锋特色行动，综合运用调研视察、执法检查、专题询问、工作评议等手段依法监督、有效监督、为民监督。2022年市人大常委会召开常委会会议8次，主任会议15次;制定地方性法规2件;听取和审议“一府一委两院”专项工作报告19项;开展执法检查4次、专题调研17次、专题询问1次，组织视察4次、督察督导工作3次;作出决议决定8项;颁布实施法规条例2部，任免国家机关工作人员84人次，圆满完成了市五届人大一次会议确定的各项目标任务，实现了本届人大工作良好开局。

坚持宗旨与使命培根铸魂，建设服务型模范机关

坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化。对年度工作要点明确的立法、监督、代表工作、自身建设等重点工作，制定工作流程及任务清单，明确每项工作的责任单位、责任人员、完成时限、工作标准;开展领导干部常态化述职，坚持每周召开机关调度会;落实2022年机关“三服务”清单25项(服务群众13项、服务基层7项、服务企业5项)。坚持一线工作法、项目工作法。坚持“靠制度办文、办会、办事，靠制度管人、管事、管责”，努力实现文稿起草、文件管理“零差错”，服务市人代会、常委会会议、主任会议“零失误”，机关各项事务办理“零疏漏”。2022年重点保障服务好“人代会”2次、常委会6次，党组会议10次，主任会议13次。依法选举产生市五届人大代表341名，完善“市县乡村”四级代表活动阵地规范化建设全覆盖1156个，发挥常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系人民群众的“双联系”制度优势，37名市人大常委会组成人员联系基层代表111名，341名代表联系基层群众862名;主动邀请基层代表列席市人大常委会会议、参加视察、调研、执法检查等专项监督活动，督促市人民政府落实人大代表建议166件，答复率100%，不断提高办结率和满意率。

坚持守正与创新相辅相成，建设创新型模范机关

在成功创建“普洱市第一批全民阅读示范基地”基础上，实施机关党组(党委)书记特色项目，进一步加大“学习型模范”机关的硬件设施建设;在成功创建第十六届云南省文明单位基础上，市人大常委会机关启动创建“全国文明单位”考核程序。对标先进争一流，升级改造机关一楼常委会会议室、提升三楼多功能会议室数字建设，创新工作载体、拓展服务空间，借势智能技术推动市人大常委会各类会议活动全程无纸化，参会服务信息化、数字化，学习培训媒体化。制定落实人大机关优化营商促进招商八项重点工作18条措施，全面启动市人大常委会“法治护航，人大监督”优营商促招商行动，突出法治和监督主题，从立法、普法和执法检查全过程抓好优营商促招商监督，主动与瑞幸咖啡(中国)、中能建氢能源、望家欢农产品集团、普洱智龙生物、杭州磁晅投资等5家公司洽谈对接;2022年纳入普洱市招商引资全过程服务数字化平台项目2个，进入待招引平台管理项目1个。

2023年，市人大常委会机关将持续深化“两个革命”，践行“三法三化”和“三个马上”，以“开局就是决战、起跑就是冲刺”的精神状态，以干事创业的热情、动真碰硬的豪情、奋发有为的激情，攻坚克难、担当作为，勇毅前行、只争朝夕，奋力谱写普洱市高质量跨越式发展的人大篇章。(通讯员  王勇)

本文来源：《普洱日报》