2022年稳

2022年，宁洱哈尼族彝族自治县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，团结全县各族人民，迎难而上、砥砺前行，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全县经济运行保持在合理期间，社会大局保持和谐稳定。

完成主要目标任务

全年实现地区生产总值77.9亿元

同比增长4.1%

完成社会消费品零售总额20.8亿元

同比增长2.3%

县内固定资产投资同比增长11.7%

一般公共预算收入3.72亿元，同比增长12.8%

一般公共预算支出20.47亿元，同比增长3.1%

规模以上工业增加值增长10.2%

实现城镇、农村常住居民人均可支配收入40684元、15613元，同比增长8%、9%

1 坚持强举措筑防线 疫情防控精准有力

始终坚持人民至上、生命至上，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。组建13个工作组，制定完善11个应急预案，把5.8万户17.4万名常住居民纳入全域网格化精细管理，牢牢掌握疫情防控主动权;持续强化重点场所、重点人群日常管理，全年累计完成核酸检测62.8万人次，平稳有序推进疫苗接种，加快构建全民免疫屏障;提升改建县疾控中心和县人民医院PCR实验室，配置负压救护车2辆，储备集中隔离场所30个、房间938间，组建抗疫应急队伍6支343人，全力守护了全县人民的生命安全。

2 坚持盯重点强投资 项目支撑更加坚实

坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，全流程抓好要素服务保障，推动重点项目提速提效。谋划2022—2025年基础设施项目263个、中老铁路沿线开发项目39个、中央和省预算内投资项目116个、地方政府专项债项目13个、政策性开发性金融工具(基金)项目14个、第三批中长期贷款项目29个，总投资1717.49亿元;坚持县级领导带头包保重大项目机制，32个重点项目按时开工，鑫裕集贸市场、龙潭主题公园、宁洱看守所等竣工投入使用。

3 坚持抓发展促振兴 风险底线可防可控

坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要任务，坚决守住不发生规模性返贫底线。深入实施脱贫人口持续增收三年行动，常态化精准识别监测对象68户212人，消除风险411户1198人，脱贫人口人均纯收入达14826元，全面消除人均纯收入7000元以下的脱贫人口和监测对象;实施农村危房改造270户，落实各类教育补助2640.5万元，开展大病专项救助770人，农村供水保障率达100%;127个新型经营主体与4595户农户建立稳定利益联结关系;深入开展农村人居环境整治提升五年行动，新建农村公厕10座、改造户厕1000座，自然村生活垃圾治理率达85.83%，行政村生活污水治理率达29.41%;创建省级乡村振兴“百千万”工程示范乡镇1个、精品村2个、美丽村庄11个;严格落实政府债务限额管理，规范举债融资，妥善处置和化解存量债务，强化预算约束和绩效管理，全面兜牢“三保”底线，全年“三保”支出11.44亿元。

4 坚持建体系增动能 产业发展提质增速

统筹优化产业布局和资源要素配置，精准延链补链强链，打造具有比较优势的产业集群。建成高标准农田1.36万亩，入库耕地占补平衡指标6422亩，完成粮食种植41.9万亩，产粮8.8万吨;新增茶园有机转换认证1310亩，生产低氟普洱茶345.5吨，新建精深加工生产线、袋泡茶生产线各1条，实现综合产值34.96亿元;成功创建咖啡“一县一业”特色县，完成3000亩标准化示范园、3万亩中低产咖啡园改造，21个咖啡鲜果集中处理中心投入使用，实现综合产值8.24亿元;建成宁洱现代肉牛产业园及佛台山肉牛良种繁育场，发放全市最大单笔“肉牛活体抵押”贷款800万元，肉牛存栏达到7.47万头，出栏3.7万头;生猪存栏30万头，出栏56万头，实现产值11.54亿元，锦态源养殖场被列为国家级生猪产能调控基地;云景飞林年产40万立方米超强轻质刨花板项目顺利开工，滇橄榄精深加工项目投入试运行，科茂林化获国家级专精特新“小巨人”称号;完成磨黑红色美丽村庄提升改造，全年接待游客235.62万人次，实现旅游收入24.78亿元。

5 坚持补短板强弱项 城市品质大幅提升

通过补齐基础设施和公共服务短板，不断增强县城综合承载能力。加大城市地下管网建设，累计投入1.6亿元完成第三自来水厂、城市排水防涝、西片区污水管网项目，新建供水、排水、污水管网62公里，建成中压燃气管道19公里;巩固美丽县城创建成果，大力推进城市更新，完成鑫裕集贸市场升级改造，回迁后的农贸市场旧貌换新颜，群众“菜篮子”拎出了幸福感;完成“两违”整治32宗5529平方米，1297宗“两违”存量全部完成整治，对存在安全隐患的29栋自建房采取管控措施。

6 坚持严治理重保护 环境质量持续改善

全面落实国家碳达峰、碳中和战略部署，以更高标准、更严要求抓实生态文明建设。从严抓好中央、省级生态环境保护督察反馈问题整改，涉及的89个问题整改完成84个，其余5个正按时序推进整改;切实加强大气污染防治，严格监管企业废气排放，强化城区街道扬尘治理，全年空气质量优良率达100%;规划地面式光伏发电项目1.3万亩，装机容量322兆瓦，启动鱼塘寨复合光伏发电项目;成功举办联合国全球契约青年SDG创新挑战赛零碳活动，与上海环境能源交易所、宝武碳业等企业签订“双碳振兴”战略合作协议，组建“宁碳惠”专家委员会，成功入选国家林业碳汇试点县。

7 坚持抓改革促开放 招商引资成效显著

蹄疾步稳推进改革，坚定不移扩大对外开放，发展活力加速释放。推进“一网一门一次”改革，全县36个部门1084个事项全部入驻政务大厅，全年办理各类政务服务事项12.7万件，按时办结率达100%;全面推行“链长制”，实施市场主体倍增三年行动计划，市场主体比2021年净增2992户;主动服务和融入“一带一路”建设，抢抓中老铁路沿线开发战略机遇，宁洱站进出货运总量99.4万吨，客运总量42.7万人次，全县预计实现进出口总额2900万元，同比增长26.98%;建立招商引资成效月考评打分通报机制，党政“一把手”以上率下外出招商，实施各类国内经济合同项目79个，引进市外到位资金87.64亿元。

8 坚持强保障惠民生 人民福祉日益增进

践行以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，不断满足人民对美好生活的向往。深化“三医联动”改革，推动紧密型医共体建设，提升县乡村三级医疗服务水平，县人民医院入选国家首批“千县工程”，磨黑镇中心卫生院通过国家推荐标准;推进教育领域综合改革，组建“三名”工作室6个，累计培养省、市骨干教师40人，全县新增学前学位360个、小学学位1620个;完成磨黑镇、普义乡三丘田村省级民族团结进步示范项目，普洱民族团结园被评为云南省铸牢中华民族共同体意识教育实践基地;积极落实稳岗就业政策，兑付各类稳就业补贴279万元，提供创业担保贷款9230万元，新增城镇就业2552人，实现转移就业5.9万人;安全生产和减灾防灾形势总体平稳，宁洱镇金鸡村通过全国民主法治示范村复核，磨黑派出所成功创建国家一级公安派出所。

9 坚持转作风提效能 自身建设全面加强

我们始终坚持全面从严治党永远在路上，持之以恒加强政府自身建设。坚持党的全面领导，弘扬伟大建党精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;持续深化行政执法体制改革，制定法治政府建设实施纲要，完善政府工作规则，推进政府信息和政务公开;实施“清廉云南”建设行动，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神和县委具体规定，全面整治粮食、卫生、教育、公租房等民生领域违法违规问题;深入践行“两个革命”，大力推行“三法三化”和“三个马上”，出台经济工作“骏马奖”“蜗牛奖”考核办法，推动政府作风持续改进，工作效能不断提升。

干2023年

2023年，宁洱县上下要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把学习贯彻党的二十大精神与推动全县经济社会高质量发展结合起来，准确把握中央和省、市政策指向、投资导向、发展方向，主动对接和争取各级有关部门支持，坚定不移推动党的二十大作出的重大决策部署在宁洱大地落地落实转化成生动实践。

总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和国务院关于支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的意见，认真落实省委十一届三次全会、省十四届人大一次会议、市委五届五次全会、县委十四届五次全会决策部署和中央、省、市经济工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全。锚定“3815”战略发展目标，奋力推动全县经济社会三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越。聚焦“两个园区”补短板，突出“五城同创”强弱项，深挖“林业碳汇”扬优势，深入开展“城乡绿美”行动，全力稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定，实现全县经济质的有效提升和量的合理增长，为建设社会主义现代化新宁洱开好局起好步。

主要预期目标

■地方生产总值增长6.5%

■固定资产投资总额增长12%

■规模以上工业增加值增长12%

■地方一般公共预算收入增长3%、支出增长3%

■城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%、9%

■社会消费品零售总额增长10%

■居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内

■节能减排目标控制在上级下达指标以内

重点抓好十个方面的工作

一、全面巩固脱贫成果 在接续乡村振兴上精准发力

■持续巩固拓展脱贫攻坚成果

■大力夯实乡村振兴基础

■加快提升农村人居环境

二。紧扣打造产业集群 在壮大特色农业上延链强链

■推动茶产业有机化发展

■推动咖啡产业精深化发展

■推动肉牛产业规模化发展

■推动林产业集约化发展

■推动设施农业绿色化发展

三、全面聚焦园区建设 在提振现代工业上乘势有为

■着力加快工业园区建设

■着力打造现代物流园区

■着力实施工业重振行动

四、全力推动业态创新 在培育新兴产业上提档升级

■推动重点领域转型升级

■深化文旅产业融合发展

■全力提升商贸服务水平

五、持续优化营商环境 在扩大招商引资上用情用力

■加快建设一流营商环境

■加快推进市场主体提质倍增

■加快提升招商引资工作质效

六、聚力守护绿水青山 在践行绿色发展上坚毅前行

■全面筑牢绿色生态屏障

■全力释放绿色生态效益

■大力推进绿美宁洱建设

七、着力完善城市功能 在引领城乡发展上聚势赋能

■优化城市空间布局

■增强城市承载功能

■提升城市品质内涵

八、突出抓实民生保障 在增强群众福祉上担当作为

■大力提升医疗卫生服务水平

■全力办好人民满意教育

■加快推动民族文化事业发展

■全面完善社会保障体系

九、坚决守住安全底线 在维护社会和谐上保持稳定

■提升科学防疫能力

■夯实平安建设根基

■提高社会治理水平

十、深入推进自身建设 在提高政府效能上加压奋进

■大力推进法治政府建设

■大力推进效能政府建设

■大力推进廉洁政府建设

(本版文字由宁洱县委宣传部提供)

本文来源：《普洱日报》