实干兴普，奋斗以成，“我们都是答卷人”。2023年普洱市两会期间，6名政协委员走到台前，针对产业发展、招商引资、文化建设等备受关注的热点、焦点、难点问题，与媒体积极互动，真诚讲述委员心声，自信展现委员风采，让人民群众更加直观地感受到了参政议政、协商民主的浓厚氛围。而开诚布公的背后，也是直面问题的光明磊落，是接受监督的责任担当，更是攻坚克难的改革决心。

以“书香政协”助力“书香普洱”建设

普洱市政协委员、市政协文化文史和学习委副主任龙麟

“多读书、读好书、善读书是政协委员提高履职能力的一项重要举措。”普洱市政协委员、市政协文化文史和学习委副主任龙麟介绍，2022年，市政协积极推进“书香政协”工作品牌化发展，并取得了明显成效。

龙麟介绍，市政协一是注重委员履职能力提升工作，以各种方式开展“书香政协”活动20多次，受众面2000多人次，让更多委员在履职过程中感受到书香落到笔头，变成资政的“金句子”;落在心头，化为建言的“金点子”;落到实处，成为履职的“金钥匙”。二是推进“书香政协”向基层延伸，成立普洱市“书香政协”宣讲团，启动普洱市“书香政协·委员讲堂”百名委员百场讲堂活动，推进“书香政协”“十进”活动，让“书香政协”成为委员联系团结界别群众、面向社会正面发声的重要平台和展现政协委员新时代新担当新作为的重要窗口。三是借助“书香政协”汇聚力量，利用好市政协委员和智库专家、人才、信息员等资源，把地方历史文化爱好者汇聚起来，编撰出版了《普洱茶马古道》《普洱革命烈士》等10余部文史资料，为普洱历史文献积累作出了政协贡献。

“‘书香政协’是人民政协的优良传统。立足新时代，我们更要继承和弘扬这一优良传统，在建设书香社会中走在前列、作出表率，更好地发挥政协智力密集、人才荟萃的特点和优势。”龙麟说，将持续推进“书香政协”工作，让广大政协委员和政协机关干部在书香浸润中增进思想共识、提高履职本领、汇聚发展力量，形成读书履职相互促进的良好局面，助力“书香普洱”建设。(普洱日报记者  付颖/文  李超/图)

“有事好商量”凝聚发展力量

普洱市政协委员、宁洱县政协党组书记、主席翟艳波

“此次围绕政协委员和界别群众提出的‘整合宁洱丰富历史文化资源，打造民族团结进步研学中心’的建议进行协商，这是政协搭台、各方参与、形成共识的过程。目前，已引进一家市场主体，与县人民政府签订合作协议，民族团结进步研学产业有了一个好的开端。”谈到“协商在基层”工作取得的成果时，普洱市政协委员、宁洱哈尼族彝族自治县政协党组书记、主席翟艳波告诉记者，宁洱县的“政协搭台来协商 续写民族团结新文章”还入选了全省政协“协商在基层”年度典型案例。

翟艳波说，下一步，宁洱县政协将紧扣市委、市政府工作大局，以助推全市经济社会高质量发展为己任，充分发挥“协商在基层”的作用，聚焦贯彻落实省委“3815”战略发展目标，围绕资源经济、口岸经济、园区经济和建设现代化产业体系、乡村振兴、优化营商环境、培育市场主体等重点，发挥好专门协商机构作用，切实把人民政协界别群众多的特点体现好、把委员专家人才济济的优势发挥好，科学精准确定好协商议政和调研视察重点课题，组织开展广泛深入的调研协商、民主监督，以高质量建言资政服务普洱高质量跨越式发展。

“我们还将以人民为中心，聚焦教育、医疗、住房、就业和养老、托幼等群众关注的热点、焦点、难点问题以及特殊困难群体，以‘有事好商量、众人的事众人商量’的态度，深入基层一线，广泛联系服务界别群众，协助党委政府做好化解矛盾、理顺情绪、增进团结的工作，在扎实推进中国式现代化云南篇章的普洱实践中作出新的更大贡献。”翟艳波说。(普洱日报记者  臧灵  文/图)

推动茶咖产业由“卖原料”向“卖产品”转变

普洱市政协委员、市茶叶和咖啡产业发展中心项目科科长刘昌硕

“普洱是全省最大的茶叶产区、全国最大的咖啡产区，全市有机茶园认证证书数和企业数均居全国第一。‘十四五’以来，普洱市茶产业综合产值由293亿元提高到392亿元;咖啡生豆精品率由10%提高到15.9%，精深加工率由8%提高到20%，茶农咖农收入显著提高，‘世界茶源’‘中国咖啡之都’的品牌越来越响亮。”普洱市政协委员、市茶叶和咖啡产业发展中心项目科科长刘昌硕感触地说。

政府工作报告提出：“茶产业今年要实现规上工业产值17亿元以上。”对于这一目标，刘昌硕介绍，目前，全市茶叶规上企业仅19家，规上工业产值13.3亿元，实现这一目标虽有压力但信心满满。当前，由于部分有机茶没有工程产品，直接以原料的形式卖掉，存在有机茶卖不到“有机价”的状况。对此，政府工作报告对有机茶园认证目标数相对以往大幅减少，工作重点转向有机产品认证，变“有机原料”为“有机产品”，真正实现有机茶优质优价。

政府工作报告提出：“咖啡产业力争精深加工率达50%。”如何实现这一目标?刘昌硕说，商品豆价格受国际咖啡期货价格影响波动大，但精品咖啡豆品质优良，供不应求，价格一直稳定，由此可见精品化对咖农增收的作用显著。下一步，一要强化主体培育，既要培育壮大本土优势企业，又要进一步优化营商环境，引进落地一批精深加工企业。二要重视市场开拓，创新营销思路，加大产品开发，延长产业链，实现“卖原料”向“卖产品”转变。三要引导产业升级，推进产业集群化融合化发展，由产品集聚的“小特产”向生产要素集群的“大产业”转变。(普洱日报记者  罗成建  文/图)

扎实推进“双百”活动助企纾困

普洱市政协委员、市住房公积金管理中心经济师石丹

“2022年，普洱市政协组织开展了百名委员进百家企业助力实体经济大调研大协商‘双百’活动，我与第六调研组委员们深入江城哈尼族彝族自治县10多家企业和60多家市场主体实地调研，看到了各企业家和市场主体虽处在市场低迷的大环境下，但仍百折不挠、千方百计谋发展。此情此景极大地激发了委员们主动为企业服务的热情。”普洱市政协委员、市住房公积金管理中心经济师石丹感触地说。

石丹介绍，在“双百”活动中，委员们采取白天深入车间一线，开展问卷调查、召开座谈会等方式，广泛了解企业在产品、市场、发展战略等方面存在的问题，充分掌握企业在资金、技术、人才等要素保障方面存在的困难;晚上与各职能部门一道认真梳理、讨论、研究，为解决企业实际困难掌握第一手资料，并通过召开专题协商会，及时将企业发展存在的困难问题交办于当地政府和职能部门，推动问题化解在基层、解决在一线。通过“双百”活动的开展，全市政协系统重点调研了全市1247家市场主体，实地走访了364家企业，召开调研协商座谈会181场次，收集梳理“一企一清单”问题1253条，移交县(区)1087条、移交市级单位166条。截至2022年底，县(区)已解决691条，市级单位已解决101条，进一步展现了新时代政协委员建言资政、凝聚共识、履职担当精神。

石丹说，通过参与“双百”活动，收获很多、受益匪浅，不仅增强了协商议政意识，而且提升了履职水平。作为一名政协系统的新委员，将继续聚焦企业和群众所需所盼，当好政策宣传员，充分展现新时代政协委员新风采。(普洱日报记者  罗成建/文  李超/图)

加快“二次招商” 推进“腾笼换鸟”

普洱市政协委员、市工业园区管理委员会副主任周燕江

“最近，普洱工业园区可谓喜讯连连，几家投资亿元以上的企业加入到园区大家庭。”普洱市政协委员、市工业园区管理委员会副主任周燕江介绍，2022年，普洱工业园区有12个新项目开工，计划总投资21.86亿元，其中3个项目投资亿元以上。投资最大的是云景飞林年产40万立方米轻质超强刨花板项目，于2022年12月29日在普洱工业园区宁洱片区正式开工，计划总投资6.4亿元，达产后能够实现工业产值5.13亿元，将有效推动普洱市林板工业提质增效，把林业资源转化为经济优势。

周燕江介绍，2022年，市委、市政府提出以“一把手”招商推动“全员”招商，围绕普洱现有产业延链补链强链谋划招商项目，开展精准招商工作取得显著成效，但目前普洱工业园区木乃河片区仍存在“僵尸”企业和低效企业。对此，市委、市政府高度重视，高位统筹，强力推进，目前已全面摸清了企业情况。下一步，将进行分类处置、分步实施，以“二次招商”推进“腾笼换鸟”，做到成熟一家处理一家。

如何贯彻落实省委“3815”战略发展目标，谋划完成今年政府工作报告提出的“实现园区工业总产值增长20%的目标”?周燕江说，除了加快“二次招商”，推进普洱工业园区木乃河片区“腾笼换鸟”、推动绿色食品产业提质增效外，宁洱片区将成为新的经济增长主阵地。因此，要加大新材料产业的招商力度，加快推进“标准地”供地试点，缩短供地时间，优化审批手续，加快项目落地。同时，提高服务能力和水平，加强政策的宣传和落实，使企业享受到更多的政策红利，提高企业的获得感和满意度。(普洱日报记者  罗成建  文/图)

助推“创业之城”建设 提速提质提效

普洱市政协委员、普洱互创国际中心主任徐志敏

“近年来，普洱互创国际中心紧紧围绕市委、市政府工作部署，积极参与普洱‘创业之城’建设工作，在‘大众创业、万众创新’中发挥了示范引领作用，各项工作取得新成效。”普洱市政协委员、普洱互创国际中心主任徐志敏介绍，普洱市不断推进园区载体建设，于2022年建成了澜沧拉祜族自治县沪滇协作人力资源产业园(乡村振兴创新创业孵化园)、墨江预制菜创新企业孵化中心、普洱市大学生咖啡主题创业园，荣获“国家小型微型企业创业创新示范基地”“云南省级小企业创业示范基地”“云南省社会投资机构省级创业孵化示范基地”“云南省省级众创空间 ”等荣誉称号，助推了普洱“创业之城”建设提速、提质、提效。

徐志敏介绍，下一步，普洱互创国际中心将从五个方面抓好“创业之城”建设工作。一是以“1+9+N”的创新发展模式，完成县域创业孵化载体拓建，积极搭建创业服务平台，努力实现市、县园区双创要素和资源全覆盖。二是完善园区创业培训服务体系，将服务资源下沉至县、乡镇，开展各类技能培训，进一步深化产教融合，精准服务促进创业就业。三是加大招商引资力度，牵引省内外龙头企业到普洱创业，聚力招大引强、精准招商，搭建园区招商引资赋能服务平台，有效链接外地企业资源进入普洱。四是完善创业孵化服务体系，提供包括技术服务、投融资服务、人才引进服务等体系内容，分群分类为广大企业提供专业垂直化服务。五是按照“大产业+新主体+新平台”的发展思路，加快市场拓展，助推普洱市本地企业走向国际，打响普洱品牌，努力为普洱经济社会高质量发展贡献力量。 (普洱日报记者  付颖/文  李超/图)

本文来源：《普洱日报》