普洱两会十大看点之六

坚持“产城人”融合加快推进新型城镇化

△普洱统筹城镇空间、农业空间、生态空间三大布局，打造宜居宜业城市，思茅区万亩茶园的美丽风光吸引着八方游客前来拍照打卡。 (普洱日报记者  王承吉  摄)

普洱日报讯(记者  郭春祥)   长期以来，城市建设一直是民生热点话题。政府工作报告指出，在城市建设方面，普洱将坚持“产城人”融合发展理念，加快推进以人为核心的新型城镇化，持续强化“三区三线”管控，补齐城镇化短板，提升城乡品质，力争城镇化率提高2个百分点。

城市建设关乎人民群众的切身利益，对经济社会高质量发展具有重要的拉动作用。市委书记李庆元多次召开专题会研究部署城市建设问题，他强调，要深入思考好“城市原来是什么样子”“把普洱建成什么样子”的首要问题，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，让人民在宜居的城市中触摸沧桑历史、寻找成长记忆、看到美好未来，找到适宜的生活位置和人生方位。

聚焦痛点堵点攻坚

“改造老旧小区62个，整治城市易涝点52个，新改造燃气、供排水、污水管道200余公里，盘活‘烂尾楼’5个、实施乡村振兴‘百千万’示范工程1541个，改建农村民房1514户……”

2022年以来，面对严峻复杂的疫情防控和经济形势，普洱全市上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省委关于新型城镇化建设发展的各项决策部署，聚焦城市建设中的痛点堵点问题，列出清单、挂图作战，以“攻城拔寨”的决心和毅力，全面推进新型城镇化建设，不断满足人民群众对美好生活的向往。

走进思茅区倒生根社区的环卫绿化小区，生机盎然的绿化带、干净整洁的路面、锻炼器材有序摆放……整个小区历经一番“改头换面”后，外人很难看出这是一个历经数十年风雨的老旧小区。

“小区没有改造前，路面坑洼不平、积水严重，尤其是到了雨季，河水倒灌，臭气熏天，心情很糟。现在，每天吃完饭我都喜欢在小区散步。”正在凉亭中休闲的居民李文华对小区的变化深有感触。

春节期间从北方自驾车到南方旅游的林丹、张明晖夫妇对普洱的第一印象很不错，“在城市街道、广场都设置了很多免费洗手台，为出行的人们提供了很多便捷。”“城市的绿化很棒，让人感到充满生命力。”夫妻俩分别给出了自己的评价。

“城市建设不仅仅是一个城市硬件建设的过程，它还是一个与建设行为、文化行为、城市人文精神有关联的活动，是一个文化的传承和发展过程。”市政府副市长胡剑荣在接受媒体采访时表示，城市建设内容既包括市政基础设施、公共配套设施及与居住相应的配套设施、绿化美化、灯光亮化等硬件方面，也包括文化建设、城市治理、人文精神等软件方面。

据介绍，当前普洱的城市建设还存在着基础设施、配套设施不全等短板弱项。此前，普洱市已经启动中心城区“点靓南部片区”规划建设，以普洱茶小镇、象山国际等项目为突破口，推动中心城区扩容提质，通过不断完善城市路网，建设城市雨污管网和燃气管网以及城市垃圾焚烧发电厂、污水处理设施等，弥补城市发展中的基础设施短板，从而进一步完善功能、提升品质。

同时，统筹城镇空间、农业空间、生态空间三大布局，将思茅区的倚象镇万亩茶园、南屏镇南岛河咖啡集群、六顺镇亚洲象公园、思茅港镇澜沧江观光带串点成线、由线及面，打造全域旅游增长极，有效承接周边旅游市场，为普洱未来发展构筑新的战略支点。

打造宜居宜业新未来

产业与城市，是两个既有明显区别又有紧密联系的概念，城市要发展，“产”是第一支撑，“城”是第一平台，“人”是第一要素。随着新型城镇化建设步伐不断加快，产业、城市、人才融合发展的“产城人”融合模式，成为不少城市发展的重要路径。

当然，普洱也不例外。近年来，普洱立足面向南亚东南亚辐射中心前沿窗口的区位优势，坚持以产聚人兴城、以城留人促产，促进城市建设与经济发展良性互动、协调并进，城镇化取得明显成效，产城融合水平不断提高。

城市建设发展，既要看得见未来，也要留得住乡愁。思茅老街，清晰地见证着普洱城市的发展脉络，也承载着一代又一代人的时光记忆。在城市日新月异的当下，一批青年将目光投到思茅老街，“一朵小花”“老街咖啡馆”“不苦茶馆”“净生门”“小虎堂”“美食贩卖”等特色店铺相继出现，新旧业态在这里交汇，为沉寂已久的老街注入了新的生机与活力。

“在人们热衷于逛大型商业中心时，我们却‘反其道而行之’，把店铺搬到了文化底蕴深厚的老街里，因为我们始终相信，无论城市怎么发展，老街这样一个能够让人触摸历史、寻找记忆的地方是不会被遗忘和淹没的。”一朵小花主理人杨帆坚定地表示。

“城市是一个需要从历史中走来，然后又传承历史、走向未来的有机生命体。在城市规划建设中，不是一味大拆大建，还要考虑对文化的挖掘、保护和传承。”胡剑荣在接受采访时表示，通过保留不同阶段历史街区的传统风貌和记忆，让大家来到普洱，就能够看见普洱的民族文化符号，看到普洱城市里咖啡、茶、艺术相融的生活空间，进而感受普洱和其他城市不一样的味道。

如今，以戴家巷为例的老街老宅新变化、时光记忆、故土情怀、传承保护和开发利用的有机结合，让老街焕发新的活力，再次活跃在人们的视野中。

“提速‘点靓南部片区’规划建设，推进思宁一体化发展，力争GDP占比提高到32%以上;完成老旧小区改造133个，建成保障性租赁住房927套，实施棚户区改造1604套;推进思亭、复兴等农贸市场智慧化改造，启动思茅区‘一刻钟便民生活圈’建设……”透过政府工作报告，一个个具体目标，一项项利民举措，让我们对普洱城市建设美好的明天充满期待。

蓝图已绘就，奋进正当时。迈向新征程，普洱脚步更加铿锵有力，将继续以产聚人、以人促产，以城留人、以人兴城，集中力量推进新型城镇化绽放更多绚烂火花，打造一个宜居宜业的新未来。

本文来源：《普洱日报》