根据市委统一部署，2022年10月28日至12月2日，市委第三巡察组对中共普洱市职业教育中心委员会(以下简称“中心党委”)开展了巡察。2023年1月10日，市委第三巡察组向中心党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、中心党委履行巡察整改主体责任情况

(一)加强组织领导，明确巡察整改工作责任。巡察整改工作在党委领导下进行，坚持党组织领导的校长负责制，成立中心党政主要负责人为组长，其他党政领导班子成员为副组长，各部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室。制定整改方案，列出问题清单、任务清单、责任清单，并明确整改措施、责任领导、配合领导、责任科(室)、责任人和整改时限，制定128条具体措施，逐项整改销号，确保真改实改。

(二)定期听取汇报，及时研究解决突出问题。党委书记履行第一责任人责任，督促推进整改工作，重要工作亲自挂帅牵头，定期不定期组织召开巡察整改专题会议，听取责任领导汇报巡察整改工作进展，对推进巡察整改工作作出安排部署，截至目前，召开巡察整改专题会议9次。

(三)坚持问题导向，真刀真枪集中抓整改。对巡察反馈指出问题，举一反三、查漏补缺、完善制度，坚决纠正认识偏差和错误做法，进一步扛实全面从严治党主体责任，坚持自我革命，稳妥推进历史遗留问题整改，对涉及违规费用组织清退。夯实基础管理，健全制度机制，补齐管理短板，堵塞管理漏洞，制(修)订管理制度。

(四)注重标本兼治，长效常治抓整改工作。坚持“当下改”与“长久立”相结合，着眼长远，注重标本兼治，推动整改工作常态化长效化。以巡促改、以巡促建、以巡促治，进一步完善制度机制，建立健全规章制度19项，不断优化工作流程，推动学校教育教学管理工作科学化制度化规范化。以良好作风促党风、政风、校风、学风，推动中心高质量发展。

二、巡察反馈重点问题整改进展情况

(一)关于“贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委工作要求不到位”方面

1.关于“党委发挥政治引领作用有差距”的整改进展情况。（1）针对“落实‘第一议题’学习制度不严格”问题。推动“第一议题”制度化，紧扣学习重点制定学习计划，把“第一议题”制度贯彻落实情况作为政治监督的重要抓手，定期不定期进行监督检查。（2）针对“党委引领发展能力不足”问题。着力加强党组织建设，切实发挥党委引领学校发展作用，开展专业与产业融合调研工作，推动中心专业设置、人才培养与全市未来经济社会发展目标紧密结合，认真落实全市职业教育综合改革各项工作任务，配合做好筹建普洱职业技术学院工作。（3）针对“担当尽责意识不强”问题。党委认真履行巡察整改主体责任，党委书记扛实第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，妥善处置历史遗留问题。对巡察反馈问题举一反三、深刻反思，以实实在在的整改成效推进职业教育高质量发展。（4）针对“理论学习不认真”问题。制定学习计划，科学安排学习时间，合理设置学习内容，确保取得学习实效。

2.关于“贯彻落实上级决策部署不到位”的整改进展情况。（5）针对“办好人民满意教育存在差距”问题。推进党建与教育教学工作融合发展，修订专业建设与发展规划，着力破解招生瓶颈问题，制定招生工作实施方案，对学生流失情况及退学原因进行全面分析，实施流失率考核联系制度，架起家校沟通桥梁，加强学生精细化管理，提升服务质量。（6）针对“学校德育工作存在薄弱环节”问题。发挥党建引领作用，制定“支部联系班级、党员联系学生”活动方案，积极探索“党建引领+团建赋能”工作模式，改进德育评价方法，开发符合职业教育特点的优质思政课教学教育资源，增强德育课、思政课的吸引力。（7）针对“项目建设统筹推进不力，效能意识不强”等问题。加强沟通协调，获得技工实训楼初步设计批复。与委托建设方建立联席会议制度，定期、适时协商分析研究解决项目建设问题，加快手续办理及施工招标进度，技工实训楼已动工建设。加大日常施工进度督促检查力度，责令施工方倒排工期并写出书面承诺，加快工程款支付进度，两栋学生宿舍楼预计2023年5月底完工。

3.关于“防范化解重大风险存在差距”的整改进展情况。（8）针对“意识形态工作不重视”问题。高度重视意识形态工作，坚持底线思维，提高防范化解风险能力。及时调整充实舆情信息应急处置工作领导小组成员，健全完善组织保障机制，严把信息发布质量关，完善信息发布“三审三校”工作制度，优化信息审批流程，坚持每年组织信息员、宣传员培训，提高工作责任心和专业素养。（9）针对“保密工作不够扎实”问题。健全完善保密制度，推进保密工作制度化、规范化。

(二)关于“整治群众身边腐败问题和不正之风”方面

1.关于“违规运作校办企业”的整改进展情况。（10）针对“资产管理不规范，违规报销费用”等问题。对违规情况进行全面自查，对违规费用组织清退，对违规行为严肃处置。

2.关于“扶贫资金使用不规范”的整改进展情况。（11）针对“项目经费报销不规范”问题。由当事人对相关问题提供书面情况进行说明，对未专款专用部分退回财政，对违规部分作清退处理，对相关人员开展提醒谈话。进一步完善财务制度，规范财务管理，使用非现金结算，杜绝此类问题再次发生。

3.关于“违反中央八项规定精神”的整改进展情况。（12）针对“违规收受礼品”问题。组织清退相关费用，认真贯彻落实中央八项规定精神，严格执行基层工会经费收支管理办法，进一步规范节日慰问工作。（13）针对“违规领取课时费”问题。组织清退相关费用，约谈相关人员，完善管理制度，健全工作运行制度，严格执行绩效分配方案，进一步规范管理。（14）针对“违规报销差旅费、住宿费”问题。清退违规报销费用，严格执行差旅费管理、报销相关规定，进一步规范费用报销。（15）针对“随意处置实训材料”问题。组织清退相关费用，对相关人员进行提醒谈话，修订完善实训材料管理制度，对实训管理员进行业务培训和专题教育，常态化开展工作检查，推动实训管理制度化、规范化。

4.关于“风险防控意识淡薄”的整改进展情况。（16）针对“资产处置风险隐患大”问题。加强风险防范意识，严格依法治校，按照中心党委会议及行政会议的决定，终止相关租赁协议。聘请资产评估机构进行资产评估，按规定做好资产处置工作。

5.关于“监管存在缺失”的整改进展情况。（17）针对“财务内控制度执行不严格”问题。加强对财务人员的管理，组织财务人员学习法律法规，进一步增强风险防范意识。严格执行中心财务管理制度，规范现金收费工作。严格按照中心内控制度和采购制度，根据教学实训需求采购耗材，做好耗材出入库及使用登记，认真审核原始凭证，规范采购费用支付工作。

6.关于“国有资产管理不到位”的整改进展情况。（18）针对“执行固定资产管理规定不规范”问题。修改完善学校固定资产管理规定和中心物资采购管理实施细则，进一步规范管理。

7.关于“抓师德师风建设着力不够”的整改进展情况。（19）针对“自律意识不强”问题。开展警示教育，进一步强化纪律规矩意识教育。组织全体教师学习教学事故认定及处理规定、师德师风考核实施方案等，完成线上学习测试。对因不严格执行疫情防控要求被通报的情况，约谈教学管理相关人员，对当事人进行提醒谈话。开展2022年师德师风考核和年度履职考核，制定师德师风年度培训计划及2023年师德师风建设实施方案，强化师德师风建设。（20）针对“规矩意识不强”问题。开展提醒谈话，加强日常监督管理工作，定期不定期开展督查，对督查中发现的问题及时提醒，对违反纪律的进行严肃处理，将日常监督管理工作作为管理员年终考核评优评先的重要依据，建立健全管理制度。细化实训室管理工作要求，规范实训室使用教师的教学实践行为，严禁教师私自利用公共教学资源为个人提供服务。

8.关于“工作作风不严不实”的整改进展情况。（21）针对“后勤服务保障不到位”等问题。在立行立改的基础上，中心持续巩固成果，推进整改。按照准军事化管理中对仪容仪表规范要求，对不符合规范要求的学生进行及时整改，畅通渠道，认真听取学生的诉求并及时协调解决反映问题。对校园围栏进行改造，加强食堂监督管理，更好地满足学生多样化需求。对接市场管理部门，对校园周边环境进行专项整治，压实校园安全和疫情防控责任，落实值班制度，加大校园巡查巡逻力度。

(三)关于“基层党组织和干部队伍建设存在薄弱环节”方面

1.关于“履行全面从严治党主体责任存在差距”的整改进展情况。（22）针对“违规领取监考费和经商办企业”问题。进一步规范考务工作，相关科(室)按职能职责，认真做好考务费用审核把关工作。在中心离退休处级领导、全体在职在编干部职工中开展违规经商办企业、违规兼职专项整治工作。进一步强化内部人事管理，严格执行禁止违规经商办企业、违规兼职规定，将干部职工违规经商办企业、违规兼职纳入年度考核工作内容。建立健全干部职工兼职审批把关制度，全面掌握干部职工兼职相关信息，完善干部职工兼职数据信息台账。

2.关于“党建工作不够扎实”的整改进展情况。（23）针对“党内政治生活不严肃”问题。加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的学习，认真落实谈心谈话制度，党委书记对班子成员对照检查材料进行审核把关，扎实开好民主生活会。（24）针对“党支部规范化建设存在差距”问题。明确党建工作思路，深化党支部规范化建设，推进党建与教育教学深度融合，加强党员干部队伍建设，开展“双培养”工作，高标准高质量做好党员发展工作。建立完善党支部工作日常考核制度，加强“智慧党建”信息录入跟踪管理，规范党支部会议纪要，将条例学习情况列入工作考核内容，提升智慧党建工作效能。严格落实党费收缴使用管理制度，进一步规范党内政治生活。

3.关于“贯彻落实新时代党的组织路线和选人用人工作有差距”的整改进展情况。（25）针对“干部任用工作不严谨”问题。对科级干部选拔任用纪实材料进行整理，查实廉洁自律结论性材料，并已进行规范归档，严格执行廉洁自律“双签字”，按要求建立干部选拔任用和政治素质考察“一人一档”，按要求开展干部政策执行情况自检自查。制定科级干部政治素质考察和干部适配度调研实施方案，精准识别不担当、不作为、不能胜任现职的干部，建立中心科级干部和优秀青年人才库，注重培养选拔年轻有潜力、政治素质过硬的优秀干部，客观公正地将成果运用于干部选育管用全过程。（26）针对“选人用人工作不规范”问题。对中心2020年1月以来执行干部工作政策规定情况进行自检自查，进一步规范干部选拔任用会议记录，规范干部选拔任用工作流程。

4.关于“推进教师队伍专业化建设不力”的整改进展情况。（27）针对“教师持证上岗率低”问题。召开专题会议研究，对资格证不符合要求的教师进行逐一分类分析，制定整改方案。把好“入口关”，对持证上岗提出要求。持续加强培训，为教师取证考试搭建平台。严格执行教师职称评聘管理制度，进一步规范职称评聘工作。

三、下一步工作打算

(一)巩固整改成果。坚持目标不变、力度不减，紧扣市委第三巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量完成整改任务。对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固已有成效，坚决防止问题“反弹回潮”;对个别还未整改完成的问题，坚持紧盯不放，加强跟踪督查。

(二)强化督查问责。坚持党委书记带头，以上率下，认真履行整改工作责任，将未完成的整改问题作为监督重点，分析问题原因，强化责任落实，压实整改责任，定期分析研究，对巡察反馈问题整改工作不重视、整改不到位、进展缓慢的，甚至形式整改、虚假整改的，严格按规定进行问责。

(三)强化履职担当。坚持立足改革强能力，着力提升班子整体素质，讲政治、守根本、精业务、创效益，以苦干实干、奋进追赶的状态精准发力、全力攻坚、破解难题，积极主动地解决巡察指出的问题，坚定不移推动学校教育教学高质量发展。持之以恒推进正风肃纪，强化风险防控管理，持续推进“清廉学校”建设，涵养政治生态。

(四)提升办校水平。以巡察整改为契机，推动系统施治和综合治理，提升治理能力和治理水平，着力推进职业教育改革发展，努力深化巡察成果，提高围绕中心、服务大局的能力水平，以实实在在的整改成效推进职业教育高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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