根据市委统一部署，2022年10月28日至2022年11月28日，市委第一巡察组对中共滇西应用技术大学普洱茶学院委员会(以下简称“学院党委”)开展了巡察。2023年1月9日，市委第一巡察组向学院党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、学院党委履行巡察整改主体责任情况

(一)提高政治站位，夯实整改责任。巡察反馈后，学院党委立即成立由党政主要领导为组长，其他院领导为副组长，各部门负责人、党支部书记、团委书记为成员的巡察整改工作领导小组，明确专人负责巡察整改工作。召开党委会研究部署巡察整改情况，召开党委领导班子民主生活会和组织生活会，严格对标对表，开展批评和自我批评，切实增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保巡察整改各项任务坚决有效落实。

(二)制定整改方案，明确任务分工。按照市委统一部署及巡察整改有关要求，学院党委召开党委会传达学习巡察反馈意见，对存在的问题进行了深入剖析，认真查找问题根源，做到举一反三，整改重点，研究制定《中共滇西应用技术大学普洱茶学院委员会落实市委第一巡察组巡察情况反馈意见整改方案》，明确整改措施、责任人、责任部门和完成时限，建立整改责任清单。学院党委坚持开展跟踪督查，相关责任人和责任部门按照整改方案任务要求，深入剖析问题根源，不断优化落实整改措施，确保不折不扣整改落实。

(三)坚持标本兼治，深化成果运用。注重建章立制、完善规程，坚决从根源上补短板、强弱项，切实用好巡察成果，突出制度管基础、管长远作用，先后出台和完善《中共滇西应用技术大学普洱茶学院委员会师德师风负面清单和师德失范行为处理办法(试行)》《滇西应用技术大学普洱茶学院兼职纪检监察员工作制度(试行)》等制度办法，进一步巩固整改成效，坚决预防和杜绝问题发生，切实深化巡察成果运用。

二、巡察反馈重点问题整改进展情况

(一)关于“贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委工作要求不到位”方面

1.关于“党委领导核心作用发挥不充分”的整改进展情况。（1）针对“政治理论学习不深入”问题。印发加强干部职工政治理论学习实施方案、加强学生思想政治教育实施方案，用好用活“学习强国”“云岭先锋”平台，组织开展“党课月月讲”活动，切实加强干部职工政治素养。制定年度党委理论学习中心组学习计划，全面落实“第一议题”制度，提高党委理论中心组学习质效。（2）针对“加强党对学院全面领导不够有力”问题。进一步提高认识，积极请示汇报，协调有关部门加快融资进度，实现新校区项目建设实质性开工。积极协调保障过渡办学条件，增加学生宿舍、教室和食堂等基础设施，切实保障学生学习生活条件。积极开展人才引进工作，重点引进专业学科带头人，切实加强师资队伍建设。（3）针对“落实保密工作责任制不到位”问题。调整充实保密委员会，印发保密工作要点，配齐正式编制党员保密工作人员，建立专门登记台账，增加硬件设施配备。

2.关于“贯彻落实中央、省委对高校工作决策部署和市委工作要求不够有力”的整改进展情况。（4）针对“服务地方经济社会发展有差距”问题。深化科研合作力度，完成科技创新基地项目申请答辩和云南省茶产业技术体系普洱试验站建设;加大成果转化运用力度，“龙竹玉液”新产品开发、普洱茶渥堆发酵温湿度监测预警系统开发等科技成果已投放市场;强化科技扶持力度，获得“三区项目”支持，为各县(区)开展科技培训和咨询服务;提升服务地方产业发展能力，组织开展咖啡师、西式面点师和网络创业培训和职业技能等级认定工作，推进“1+X”证书制度，获批教育部第二批供需就业育人项目立项;推进校企合作，共建专业实践教学基地，深入开展访企拓岗工作，充分挖掘企业岗位资源，举办“就业创业宣传周”“春季校园招聘会”，向毕业生精准推送招聘信息，切实做好毕业生就业工作。（5）针对“产教融合校企合作效果不佳”问题。以茶学专业为核心完善学科体系建设，新增应用生物科学专业。组织开展实践教学，举办茶艺技能竞赛。面向在普企业及其他在普院校开展社会化职业技能鉴定工作。（6）针对“防范化解重大风险不到位”问题。制定完善实验室仪器管理制度，做到账、卡、物相符。制定自然灾害、消防安全应急预案，加强安全知识宣讲，组织应急演练，增强师生防范重大风险意识。

3.关于“对意识形态工作重视不够”的整改进展情况。（7）针对“落实意识形态工作责任制不够严实”问题。修改完善党委落实意识形态工作责任制实施细则等制度，印发2023年意识形态工作责任清单，签订工作目标责任书。（8）针对“阵地建设管理不到位”问题。深入课堂教学一线督促检查，加强教学科研工作中意识形态问题审核。运用微信公众号宣传政策理论，在学院官网开设“深入学习宣传贯彻党的二十大精神”专栏，建立互联网群组审批备案制度。抓实学生思想政治工作，推动党的二十大精神进校园、进课堂、进头脑。（9）针对“思想建设有差距”问题。健全教师宣传工作队伍，组建学生宣传队伍，组织开展专题培训，按标准配足思政课教师。

4.关于“对上轮巡察反馈问题整改不到位”的整改进展情况。（10）针对“推进新校区项目建设难的问题依然未解决”问题。进一步提高认识，积极请示汇报，协调普洱教育体育产业发展有限公司加快项目资金融资进度，尽快确定建设运营模式，实现实质性开工建设。

（二）关于“群众身边腐败问题和不正之风依然存在”方面

1.关于“形式主义依然存在”的整改进展情况。（11）针对“落实‘一线工作法’不到位”问题。印发联系专家学者、青年教师、班级工作方案，推动领导干部主动深入一线，切实解决师生急难愁盼问题。积极开展访企拓岗，与企业共建学生教学实践基地、实习就业基地，深入探讨人才联合培养、共同申报科研项目等校企合作办学模式。建立班主任、辅导员走访班级宿舍制度和考核机制，及时解决学生反映的急难愁盼问题。（12）针对“回应师生关切问题有差距”问题。开展校园安全隐患排查，严格落实高校食堂、学生宿舍“6T”管理制度，及时对学生宿舍、教室等设施设备维修养护，建立快递站、日常生活用品便民服务点和复印点，切实解决学生拿快递难、打印复印难、购买生活物品难问题，方便师生学习生活，切实提高师生满意度。（13）针对“绩效分配政策解读不到位”问题。成立工作领导小组，组建工作专班，面向全体教职工征求意见，修改完善绩效分配方案。

2.关于“执行中央八项规定及其实施细则精神不到位”的整改进展情况。（14）针对“超标准报销伙食补助费”问题。修订差旅费管理办法，组织完成对超标准报销部分进行清退。（15）针对“超标准报销工会活动餐费”问题。组织完成对超标准报销部分进行清退。

3.关于“校企合作捐赠”的整改进展情况。（16）针对“捐赠物资管理混乱”问题。迅速补齐完善手续材料，修订管理办法，建立捐茶助学月报机制，进一步明确捐资管理程序。

4.关于“执行财务管理制度不严格”的整改进展情况。（17）针对“报销审批手续不规范”问题。迅速组织相关人员调取会计凭证认真清理核查，对相关人员进行批评教育，加强教育培训，规范财务工作。（18）针对“会计科目核算不规范”的问题。认真清理核查，对相关人员进行批评教育，加强教育培训，规范财务工作。（19）针对“固定资产账实不相符”的问题。严格物资采购和资产管理，加强业务培训和纪律教育。（20）针对“借款清理不及时”的问题。对相关人员进行批评教育，明确不允许借款，由公务卡支付取得发票等单据后报销。（21）针对“工会记账凭证基本要素不全”的问题。对相关人员进行批评教育，加强教育培训，规范财务工作。

（三）关于“基层党组织领导班子和干部队伍建设有差距”方面

1.关于“党委履行党建工作主体责任不到位”的整改进展情况。（22）针对“党建工作重视不够”问题。制定党委年度党建工作要点、任务清单。打造支部特色品牌。（23）针对“党建责任落细落实不到位”问题。对直属党支部设置情况进行全面排查，拟组建茶学系、植物系、食品系、资源系党支部。（24）针对“发展党员工作不规范”问题。及时开展自查，组织业务知识学习，范痕迹管理。（25）针对“党费使用管理不规范”问题。配合市审计局完成党费审计工作，持续加强对党费管理和使用人员财经法规学习培训。

2.关于“管党治党责任落实有差距”的整改进展情况。（26）针对“班子成员履行‘一岗双责’有差距”问题。签订党风廉政建设责任书，印发实施党风廉政建设和反腐败工作要点，召开警示教育大会，组织全体教职工观看警示教育片，传达学习通报典型案例。严格考务纪律，建立考务纪律专门台账，2023年以来未出现违反考风考纪问题。（27）针对“师德师风建设存在短板”问题。印发实施师德师风负面清单、师德失范行为处理办法，健全失范行为处理和问责机制。（28）针对“纪委履行监督责任不够有力”问题。印发实施兼职纪检监察员工作制度，设置6名兼职纪检监察员，加强培训学习，充实纪检监察工作力量。

3.关于“贯彻落实新时代党的组织路线有短板”的整改进展情况。（29）针对“师资力量薄弱”问题。积极请示争取增加人员编制，并通过编外聘用、兼职使用等方式逐步扩大教师规模。（30）针对“科级干部选拔任用考察程序不规范”问题。进一步加强学习培训，及时自检自查，完成2023年科级干部选拔工作。

三、下一步工作打算

(一)更加注重政治建设，进一步提升政治领导力。把党的政治建设摆在更加突出位置，推动学院广大党员深刻领悟“两个确立”决定性意义、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，全面贯彻党的教育方针，始终坚持社会主义办学方向，全面落实立德树人根本任务，坚持和完善党委领导下的院长负责制，加强党对学院工作的全面领导，以更高的站位加快推进地方应用型高校建设，努力实现高质量健康发展。

(二)更加注重理论武装，进一步提升思想引领力。进一步学深学细习近平新时代中国特色社会主义思想。用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，坚持党管宣传、党管意识形态不动摇，坚决落实意识形态工作责任制，进一步加强阵地管理。

(三)更加注重党建引领，进一步提升基层组织力。认真落实新时代党的建设总要求，强化党建主业意识，持续推进学院各级党组织建设，突出抓好干部队伍建设，加大执行组织生活制度监督检查力度，认真贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，强化正确用人导向，进一步激励干部担当作为。

(四)更加注重从严治党，进一步提升发展保障力。切实履行管党治党、办学治校主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。加强关键环节廉政风险防控，完善监督机制，充实监督力量。持之以恒贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法、市委具体规定，以小见严纠治“四风”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。用好监督执纪“四种形态”，营造风清气正的政治生态。推动巡察整改与学院事业发展、全面从严治党有机结合，深化标本兼治，完善制度建设，不断巩固提升巡察整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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