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普洱:全域共建推进“清廉单元”效应“繁星满天”


来源:《普洱日报》   郭春祥 时间:2023/11/15/ 09:52 点击:

 

普洱日报讯(记者  郭春祥)    冬日暖阳,惠风和畅。走进镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县人社局,局机关办公楼党风廉政文化墙上的“廉政微故事”“廉政书画”吸引了办事群众的目光;来到澜沧拉祜族自治县老达保村,《搓达爹》《尼妈达》等一首首廉政歌曲,将廉洁之音传遍拉祜山乡……

△日前,市纪委监委成立工作组对2023年全市各级各部门申报的“清廉单元暨廉洁文化建设示范培育点”申报单位创建情况开展一线走访调研。 (通讯员  雷红艳   摄)

从机关到基层、从学校到医院、从企业到村居,近年来,普洱市纪委监委以清廉单元创建为抓手,以构建“1+6+N”清廉建设大格局为载体,选树命名了39个“清廉单元暨市级廉政文化建设示范点”,以点带面、共建共创,形成横向联结各行业各领域、纵向贯通到底的建设格局,实现系统有示范、层层有亮点,通过示范引领带动清廉建设在普洱全域推进、全线共进。

系统谋划明责任

压实清廉单元建设责任

“要坚持同频共振、同题共答,切实扛实清廉建设主体责任,突出抓好清廉单元建设,从严从实加强监督,强化正向激励引导……”

为确保清廉普洱建设向纵深发展、向全方位各领域深化,彰显出全市全面树起清廉正气的坚定决心,普洱市纪委监委多次召开推进会对清廉单元建设工作再部署、再动员、再推进,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的各方面全过程,努力打造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的清廉普洱。

责任一体落实,形成强大合力。普洱市出台实施大力推进清廉普洱建设的意见、实施方案,各级各部门对照责任清单,构建起党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、牵头单位主抓责任“四责”贯通协同的工作机制,清廉建设与部门中心工作一体部署、一体落实,形成党委(党组)主抓直管、行业主管部门牵头、纪检监察监督推动、相关部门参与的清廉建设格局,健全市、县、乡、村“四级联动”,“一盘棋”全域共同推进清廉建设。

坚持以上率下,推动清廉单元建设与各部门、行业、领域业务工作有机结合。普洱市委办制定了《关于开展清廉机关建设任务分解方案》,围绕清廉机关建设9个方面的内容,明确责任领导和责任科室;普洱市交通运输局建立健全政治生态分析制度,厘清责任清单,定期分析政治生态……

“清廉建设不是纪检监察机关的‘独角戏’,而是党委领导下的各部门‘合奏曲’。”市纪委监委相关负责人表示,要坚持问题导向,清醒认识本单位在清廉普洱建设中的地位、作用、本质,精准把握清廉普洱建设要“干什么”“怎么干”“谁来干”等实践内涵,对标工作要求,细化工作措施,坚持抓具体、抓典型、抓通报、抓责任,全力以赴把“施工图”变成“实景图”。

上下联动齐推进

深化清廉单元建设内容

“市委市直机关工委坚持党建引领,从政治头脑清醒、发展思路清晰、工作重点清楚、党员干部清廉上共创共建,深化清廉机关建设……”为推动清廉建设走深走实,日前,普洱市纪委监委成立工作组,对全市各级各部门申报的“清廉单元暨廉洁文化建设示范培育点”申报单位创建情况开展一线调研,并在实地走访基础上第一时间召开调度会,查缺补漏、交流借鉴,对创建单位建设情况开展整体评估。

在清廉单元创建工作中,全市以自主申报、联合审定、动态跟踪指导、考核验收分阶段推进,实行动态管理,确保创建工作抓出成效,正本清源、形成效应。同时,在确保主题主线不偏移的前提下,鼓励各个拟建单位结合工作实际、行业特点,深入挖掘边疆少数民族的民族文化、家风文化和乡村文化,全面推进清廉单元建设“地方版”“行业版”。

市委组织部聚焦工作短板弱项,深入开展目标重立、流程重塑、标准重构、监督重建“四重”工作,制定机关推进作风革命、效能革命等11条刚性要求,着力打造“清廉机关”品牌;市教育体育局紧盯民生关切,以“政风清明、校风清正、师风清净、教风清新”为目标,深入开展“清廉教育”专项整治;普洱供电局建立三级监督网格单元,把监督的触角融入“三重一大”、大修技改、电网建设、客户服务、物资采购等重要领域的关键环节;宁洱哈尼族彝族自治县纪委监委推进基层组织领域清廉建设,集中开展村(社区)集体“三资”提级监督,规范“微权力”、防范“微腐败”;思茅区将清廉家风作为涵养廉洁文化的源头活水,深入开展“清风润家”暨清廉家庭创建活动。此外,全市还将廉洁文化建设贯穿清廉单元建设各领域,深入挖掘先贤思想、本地清官廉吏事迹、家风家规家训中的廉洁因子,深化“一县一广场”“一机关一园地”“一村一角”廉洁文化阵地建设,携手市、县两级党校共建廉政书屋,并将廉洁文化与地方民族文化有机融合,创作出朗朗上口的《吃亏歌》《搓达爹》《感谢共产党》等廉洁歌曲,把廉洁文化送到千家万户,让廉洁单元建设更具生活气息。

强化监督立标杆

提升清廉单元建设质效

“前期成功申报为‘清廉单元暨廉洁文化建设示范培育点’的部门单位,要持续巩固提升创建成果,失去示范教育意义的培育点将落实退出机制……”

前不久,市纪委监委印发《2023年清廉单元有关事宜工作提示》,针对清廉单元迭代升级中存在的突出问题,要求各示范点自检自查,梳理排查行业系统区域性、领域性问题,及时对标对表,精雕细琢清廉单元建设样本,持续放大清廉文化示范引领作用,不断激发出“廉活力”,推动“清廉普洱”建设往深里走实里走。

清廉单元涉及权力集中、资源富集、攸关民生的重点领域,如何避免在清廉单元示范点建设中有“点”不成“典”、特色不明显、亮点不突出、示范作用不到位等重点问题?“荣誉不是‘一次定终身’,也非一劳永逸的,而是开放的、动态的。”普洱市纪委监委宣传部相关负责人介绍,在继续开展申报认定清廉单元的同时,建立了动态调整的管理机制。建立退出机制是完善清廉单元创建工作体制机制的重要举措,能够有效避免部分示范单位重形式、重“牌子”,轻内涵、轻实效的问题,杜绝“牌子到手,创建到头”的现象,做到“能进能出”,激发工作活力,全面提升清廉单元创建工作质量和成效。

“退出只是手段,而不是目的,我们将不断健全领导体制和工作机制,对每个清廉单元示范样本进行‘回头看’,在工作常态化、长效化上下功夫,始终保持先进性示范性。”市纪委监委相关负责人说。

本文来源:《普洱日报》


 
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