普洱日报讯(记者 臧灵 通讯员 许梦妮) 时序更替，梦想前行。翻开江城哈尼族彝族自治县城乡建设档案，走进尘封的历史，打开共同的记忆，见证这座边境小城，从破旧到繁华，从灰暗到明亮，从闭塞到通达……在注重发展品质，尊重百姓意愿的基础上，70年来，江城县大力推进城乡建设，使其焕发出无限的生机与活力。

历经时光的打磨，这颗边疆上的“明珠”愈发闪耀夺目。

从“蜗居”到“宜居”

房子不仅是人们的安身之所，更是家的象征。随着经济社会发展，江城县百姓的住房条件和品质均实现质的飞跃，从“住得差”到“住得好”，从“蜗居”到“宜居”，一个个家庭筑起了“安乐窝”。

杨长征是江城县气象局退休职工，今年73岁，在县城居住了50余年，目睹了县城发生的巨大变化。“以前，县城非常小，只有一条街道，半个小时就能绕城一圈，点个火把就能照亮半个城。除了县委、县政府和县医院、国营食堂是砖木结构3层楼房外，整个县城基本没有楼房，大家居住的都是土木或者砖木结构平房，居民取暖做饭都用木材和煤炭。”杨长征回忆说，1971年调入气象局时，他和3位同事住在土木结构的集体宿舍，结婚后和爱人住的是砖木结构单人间，他们一家5口挤在不足50平方米的砖木结构老式楼房里。“现在孩子们成家了，都有了自己的新楼房，我和老伴住的是80平方米的楼房，三室一厅，宽敞明亮，小区环境优美、井然有序，门口就是公园，娱乐交通购物都很便利……”杨长征对现在的住房条件很满意。

杨长征家住房条件的改变，正是江城县城镇居民住房变迁的生动写照。

江城县委、县政府始终把提高人民群众住房水平、改善困难群众住房条件作为民生工程的重点内容，以解决城镇中低收入家庭住房困难为目标，以建立和完善住房保障体系为中心，将城镇保障性住房建设列入全县各级党委政府的责任考核内容，推动全县城镇保障性住房建设。2008年至2014年，共建设公共租赁住房2441套。保障性住房建成配租后，基本解决了城市中低收入群体、外来务工人员及新就业大学生等群体的住房困难问题，降低了中低收入人员的生活成本。

5月9日，记者来到江城县城的东城尚景小区，这里是公租房小区。小区内绿植苍翠、道路洁净，环境优美，超市、快递服务站、便民菜点等一应俱全。采访中，住户对公租房政策竖起了大拇指。“我家的房子60平方米，两室一厅，房租300元一个月，很实惠，为家里减轻了经济负担。”梅进明老家在宝藏镇，在县城以开大车为业，家里有2个孩子，爱人没有工作，公租房为他家解决了住房难题。年过七旬的章发祥老人一家于2017年住进了东城尚景小区公租房。“房子明亮通透，水、电、煤气等一应俱全，实在是高兴。”章发祥说，“为了娃娃读书，儿子一家从老家牛洛河来到县城，不仅住上了楼房，还开了个小卖部，娃娃读书也方便，过去想都不敢想呀。”

老旧小区作为城市的组成部分，随着时间推移，出现了楼梯破败、设施老化、功能不全等“成长的烦恼”。2019年，江城县开始实施老旧小区改造，截至2023年，江城县共实施了48个老旧小区改造，目前已全部竣工并交付使用;2024年，计划实施改造的7个小区已开工建设。“十三五”期间，江城县还实施了棚户区改造250户。老旧小区、棚户区改造解决了老旧住宅区住房功能不全、环境脏乱差、设施不配套等问题，完善了城市基础设施和公共服务功能，优化了城市布局，提升了城市形象和城镇化质量。“保障性住房吸引了大量人才在江城工作和生活，累计解决3500多户中低收入家庭住房困难问题。”江城县住房和城乡建设局负责人说，2023年，江城县又采用新建方式建设360套保障性租赁住房。截至目前，已全部完成主体封顶，正在开展室内外装修，计划9月投入使用。一系列工程的展开，进一步提高了生活质量，居民迎来了实实在在的幸福。

除了城市，江城县各个村寨民房建设也发生了翻天覆地的变化。康平镇瑶家山村是瑶族群众的主要聚居地，过去，瑶家山村生活条件十分艰苦。瑶家山村干田团墩村民小组组长邓庆文见证了整个瑶族村的变化。“以前我们住的是茅草房、土木房，现在住进了传统特色小楼房。”邓庆文高兴得合不拢嘴。

干田团墩村民小组是江城县最具代表性的一个瑶族村寨，也是易地扶贫搬迁点。走进寨子，一排排青瓦白墙小楼矗立在眼前，一幅幅特色浓郁的民族墙绘引人入胜。

为确保农村群众住得安全又宜居，一直以来，特别是脱贫攻坚以来，江城县紧紧围绕“两不愁三保障”基本要求，通过易地扶贫搬迁、农村C、D级危房改造等方式，全面推进危房改造。全县共投入民房建设补助资金6.21亿元，消除危旧房13148户，全县辖区内C、D级危房实现清零。

从“脏乱差穷”到“洁净美富”

初夏，走在江城县城，绿化带内三角梅、月季花开得烂漫，街道两旁凤凰花红似火、蓝花楹惹人醉;村寨里，房舍四周及道路两旁，鲜花盛开，瓜果飘香，环境幽雅静谧，空气清新宜人……70年来，江城大地已华丽嬗变。近年来，江城县坚持把绿色发展理念融入城市建设全过程，以国土空间“三区三线”划定和国土空间规划为指导，以“口岸城市建设”为引领，以“绿美城市建设”为抓手，以“城市更新改造”为载体，按照“东联西优，南延北展，城中提升”空间发展策略，科学规划设计，依托群山连绵的森林景观、植被茂密的地域特征，协同推进经济高质量发展与生态环境高水平保护，独具魅力的现代化生态绿色城市逐步建成，美丽之城的底色更加鲜明。

“刚参加工作那几年，哪有什么地方可以去玩，而且到处灰扑扑的。”杨长征说，与过去相比，现在休闲的去处太多了，家门口就是气象科普主题公园、勐烈湖湿地公园，又大又漂亮。

近年来，江城县大力建立综合公园、社区公园、主题公园、口袋公园等多样性公园。同时，配建类型丰富、功能完善、比例均衡的城市公园，新建金鸡门、龙马门、滨河花园、贸新路等一批口袋公园，持续提升改造勐烈湖公园、湿地公园、十字街公园等城市景观，城市公园体系不断完善。截至2023年底，全县新增城区绿地19.08公顷，建成区绿地面积186.09公顷、公园绿地面积46.84公顷，人均公园绿地面积达14.15平方米，创建绿美街区3个、绿美社区12个，建成各类公园17个，实现城市“放眼见绿”。

“我们县城太美了，一年四季都是绿树成荫、鲜花绽放。”记者在江城街头采访时，大家纷纷表示，生活在江城很幸福。

在提升“颜值”上，江城县在乡村也下足了功夫。房前屋后鲜花簇拥、菜园碧绿、果园飘香，传统的傣家竹楼干栏式民居掩映在山花绿树中……这是整董镇城子三寨呈现的景象。

“别看我们寨子现在这么美，但二十多年前，寨子脏乱差，污水乱流，房前屋后乱堆乱放，杂乱无章。2010年以来，特别是脱贫攻坚以来，寨子有了规划，房前屋后不是菜园、果园，就是花园。”城子三寨舒莎里傣民宿负责人李丹自豪地说，寨子美了，慕名而来的游客也越来越多了。

城子三寨只是江城县乡村容貌巨变的一个缩影。江城县围绕宜树栽树、宜花栽花、宜果栽果、宜菜栽菜的原则，因地制宜把植绿增绿作为“绿美乡镇”“绿美乡村”建设的重要载体和有力抓手，取得显著成效。

截至目前，江城全县建成区面积达420万平方米，城镇化率达45.4%，获评云南省美丽县城称号。

从“出门全靠脚走”到“四通八达畅城乡”

“千古百业兴，先行在交通。”70年来，江城县交通实现“从无到有，从有到多，从多到优”的变迁。四通八达的公路如长虹横卧，缩短了各地的距离;高速公路从无到有，加快了与外界的连接;乡村公路从羊肠小道到泥巴路，再到村村通水泥路、沥青路……交通出行实现了从“双脚丈量”到“抬脚上车”。

翻开江城交通的发展史就会发现，这个经济落后，公路建设起步晚，有着典型“九山半水半分田”地形的山区县，走过了一段艰苦的交通发展之路。1954年，在江城县成立之初，境内没有公路，从县城到普洱中心城区要步行5天，到省会昆明要24天。1961年1月，思江公路建成通车，结束了江城县没有公路的历史。

出生于1937年的张顺生，1966年到江城做理发生意，谈及江城曾经的交通他感慨万千：“从江城到思茅城的班车大约一个周才有一班，去思茅城要七八个小时车程，出行很不方便。如今，从江城去思茅城只需2个多小时车程。”

1978年以前，江城县仅有7条通车公路，共288公里。其中，省道2条，194.5公里;县道4条，88公里;乡村道1条，5.5公里。改革开放后，国家加大了对边疆贫困地区交通基础设施的建设力度，江城县公路建设步伐不断加快，公路通车里程逐年增加。1997年，省委、省政府实施了“村村通”公路工程项目，江城抢抓机遇，群众投工投劳修建乡村公路，1999年底，全县实现了村村通公路目标。2016年开始，江城县抢抓脱贫攻坚这一契机，全力攻坚克难，全县交通基础设施建设呈现遍地开花的局面。2020年，江城县实现全县村组道路硬化全覆盖。同年，江城县境内的第一条高速公路——勐绿(醒春)高速公路开工。截至2023年底，江城县公路总里程2487.72公里，7个乡(镇)全部通柏油路，建制村通硬化率达100%，村组道路硬化率达100%。

已经从事交通建设工作30余年的老交通人白铭星见证了江城交通从“晴灰雨泥”的土路、砂石路，到直通家门口的水泥路、柏油路的巨变。他说：“以前乡村都是狭窄的沙土路，弯弯曲曲，晴通雨堵。现在，无论是在城镇还是乡村，羊肠小道变成水泥路、柏油路，群众出行省时省力。”记者也亲身感受到了如今江城交通的便利，从县城出发到最远的康平镇大树脚村，150公里的路程只需2.5小时车程。

一路走来，江城县以县城为中心不断向外辐射，干支衔接、布局合理、四通八达的公路网络已经形成。“内通”农村公路实现历史性跨越，所有行政村和村民小组道路硬化实现全覆盖;勐绿高速等沿边“外联”公路即将建成通车。交通的变迁，不仅引领着江城经济的发展，也改变了群众的生活，人们的生活变得更加多姿多彩。

70年来，变样的是城乡，发展的是经济，改善的是民生。一项项民生工程，温暖了人们的心窝;一幅幅美丽风景，镌刻了城乡建设的年轮;一张张百姓的笑脸、一个个幸福的家庭，映衬着一代又一代江城人70年共同奋斗的喜人成果!(本版图片由江城县融媒体中心、江城县交通运输局提供)

本文来源：《普洱日报》