普洱日报讯(记者 廖智若愚) 基层医疗卫生服务体系建设，事关人民群众健康福祉。近年来，普洱市不断完善基层医疗卫生服务体系建设，扎实推进乡镇(街道)卫生院建设、医疗联合体建设，大力推动优质医疗资源下沉。在全省率先实现市域内医疗、公共卫生等医疗数据融合共享，率先打造可覆盖市、县(区)、乡镇(街道)三级的智慧一体化急救项目，101家乡镇(街道)卫生院达到国家服务能力标准，医疗联合体建设不断完善……“样样好”的基层卫生服务体系，正在为基层群众生活“样样好”提供有力保障。

建好基层医疗机构

筑牢基层医疗阵地

基层医疗机构是基层医疗卫生服务体系最前线的机构，被称为居民健康的“守门人”。近年来，普洱市以夯实基层医疗服务网底、为广大群众提供优质医疗服务为目的，从综合管理、临床服务能力、设施设备建设、慢性病管理能力提升入手，大力加强基层医疗机构建设，促进乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)的标准化建设和规范化管理。截至目前，全市10县(区)设有103个乡镇(街道)卫生院和1个社区卫生服务中心，其中101个达到国家服务能力标准，基层医疗机构达到国家服务能力标准机构占比97.12%，超过云南省平均水平;384个村卫生室达标，其中国家推荐标准村卫生室206个、国家基本标准村卫生室178个，所有乡镇(街道)卫生院和95.2%的村卫生室能够提供中医药服务;建成基层慢病管理中心109个、心脑血管救治站57个，培训全科医师、乡村医生等7558人次。

“岩开大叔，最近身体怎么样?血压还稳定吗?上次开的药吃完了吗?其他还有什么不舒服的吗?”在西盟佤族自治县中课镇窝笼村，村医俄海正在村里的三类重点监测对象岩开家进行家访，了解他的身体情况，并将实时情况逐一记录在他的健康档案之中。

家庭医生签约服务是基层医疗卫生服务体系中的重要一环。近年来，普洱市以乡镇(街道)、村(社区)两级基层医疗机构为主，二级医疗机构专家团队为辅，开展家庭医生签约服务，实行团队化服务、网格化管理。截至2023年末，全市共组建签约服务团队1657个，签约109.17万人，其中三类重点监测对象签约8.17万人，三类重点监测对象签约率96.92%，履约率99.94%，全市居民电子健康档案建档率88.67%。

加快推进医联体建设

推动优质医疗资源下沉

开展医疗联合体(以下简称医联体)建设，是深化医改的重要步骤和制度创新，有利于调整优化医疗资源结构布局，促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉，提升基层服务能力;有利于医疗资源上下贯通，提升医疗服务体系整体效能，更好实施分级诊疗和满足群众健康需求。今年1月，澜沧拉祜族自治县木戛乡卫生院举行口腔科开诊仪式，同时举行了澜沧县第一人民医院“彭松专家团队工作站”挂牌仪式。这是打造“名医服务工作室”以来，第一家在乡镇(街道)卫生院落地的专家工作站，也进一步让“大病不出县，小病不出乡镇(街道)”的期盼逐步成为现实。开诊现场，得知卫生院口腔科开诊的村民们早早就等待在门口，王大妈兴奋地说：“牙疼不是病，疼起来真要命!现在好了，以后牙齿有问题就不用跑到县医院去看了，咱们家门口就能解决了。”

木戛乡口腔科的开诊，仅是普洱市开展医联体建设的一个缩影。自2017年9月在全市启动医联体建设以来，普洱市出台了《普洱市推进医疗联合体建设和发展的实施方案》《普洱市加快推进紧密型县域内医共体建设和发展的实施方案》，积极推动医疗集团、专科联盟、县域医共体(紧密型)、远程医疗协作网4种模式的医联体建设。目前，普洱市以普洱市人民医院、普洱市中医医院为核心组建医疗集团，市人民医院与11个县级人民医院、5个乡镇(街道)卫生院签订了医联体协议;市中医医院与8个县级中医医院、6个乡镇(街道)卫生院和普洱淞茂中医馆签订了医联体协议;10县(区)人民医院均与辖区所有乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)建立协作关系，组建了紧密型县域医疗共同体。

市、县(区)两级医院还积极加强与市外三甲医院的交流合作，分别与云南省第一人民医院、昆明医科大学附属第一医院等建成医院联盟。市第二人民医院与10县(区)人民医院签订了精神专科联盟协议书，全面推进医联体建设工作。

加快推进信息化建设

让群众在“家门口”就医

2023年，“普洱市人工智能健康云平台”投入使用，标志着普洱市率先在全省实现市域内医疗、公卫等医疗数据融合共享，突破时间、空间的限制，实现了自下而上的医疗卫生服务提质增效，让群众在“家门口”享受到优质的诊疗服务。全民健康信息平台将全市58家等级医院(含40家民营医院)、103个乡镇(街道)卫生院、50个试点村卫生室囊括其中，实现互联互通，并与省级医保专网、公共卫生系统、财务电子票据系统兼容，实现数据共享、业务协同。基层全科辅助诊疗系统提供的1600余种疾病、3300余项检查检验项目和5万余种药品使用动态建议，有助于实现基层医生自身专业能力的提升，降低漏诊误诊率。该系统自上线以来，累计审核就诊193.51万人次、处方367.42万条，提醒异常金额3733.52万元，开展语音服务54.13万人次、短信服务47.54万人次，受到了广大基层医生和患者的一致好评。普洱市智慧急救项目也于2023年投入使用，该项目是云南省内首家可覆盖市、县(区)、乡镇(街道)三级的智慧一体化急救项目，充分发挥视联网、小翼管家、平安城市等监控点位优势，互联互通指挥中心和应急指挥车网络，精准匹配最近的医疗机构和最优的医学专业力量资源，争取黄金救治时间。该项目是集120院前急救指挥调度、突发事件卫生应急指挥调度、紧急医学救援科研培训、卫生应急后勤保障、空中救援直升机停机坪、应急医院储备、紧急医学救援技能培训中心、卫生应急车辆人员洗消站等于一体的智慧化救援系统，可让基层群众实现“上车即入院”。

此外，普洱市还建立了远程医疗服务系统，利用远程医疗服务网络向基层医疗卫生机构提供远程医疗、远程教学、远程培训等服务，利用信息化手段促进资源纵向流动，提高优质医疗资源可及性和医疗服务整体效率。当前，一张具有普洱标识度的基层医疗卫生服务体系“大网”已经铺就，一幅健康普洱的幸福图景正徐徐展开。未来，普洱市将继续紧紧围绕不断满足人民群众日益增长的健康需求，深入推进基层服务能力提升，推动医疗卫生健康工作重心下移、医疗资源下沉，让广大基层群众能够就近获得更加公平可及、系统连续的医疗卫生服务，为助力建设健康普洱作出新的更大贡献。

本文来源：《普洱日报》