本网讯 孟连傣族拉祜族佤族自治县于2019年12月27日启动紧密型县域医疗卫生共同体建设工作，成为国家首批试点县之一，按照“保基本、强基层、建机制”的工作要求，在原县乡村一体化管理的基础上，进一步整合县域公立医院资源，通过“四坚持、四推进”“请进来、走出去”等举措，五年内取得了“三高、一低”的阶段性成果。

坚持一盘棋、一条心

推进医共体组织建设

坚持高位推动不动摇。成立由县长任组长、分管副县长任副组长的医共体管理委员会，强化职能职责、完善体制机制，构建“领导带头、部门协同、上下联动、齐抓共管”的新格局，持续高位推动县域紧密型医共体建设。坚持一盘棋思想不走样。将全县5个县级机构、6个乡（镇）卫生院和39个村卫生室，按照“八不变、八统一”权责清单纳入医共体管理，人、财、物实现上下联动，一体化管理机制，降低运营成本，提高运营效率和服务质量。坚持一条心原则不偏移。按照“关系不变、双向流动、县管乡用、上下互动”的原则推进人事制度改革，将全县378名编制内人员总额、592名编外人员总额统一由医共体管理中心进行调配，各机构按照功能定位合理核定编制，实现人员按岗按需柔性流动，有效打通缺人少岗的堵点。

坚持总院牵头、各机构联动

推进医共体内涵建设

落实总院牵头，发挥“龙头”功能定位。孟连县人民医院牵头组建医共体统一信息化管理平台，投入3500余万元，建成辐射6个乡（镇）、39个村卫生室的信息网，有效加强医共体统筹管理。找准机构特点，实行错位发展。孟连县人民医院突出建好“临床服务、急诊急救、医疗资源共享、医共体高质量管理”等20个大中心建设，全力舞好医共体“龙头”；孟连县中医医院持续推动中（傣）医药发展，孟连县傣医药纳入云南省第五批非物质文化遗产名录；孟连县国门医院做好应对境外突发事件的处置和境外人员康养服务及医疗保障工作；孟连县妇幼保健院全面做好1080名孕产妇和11286名儿童的管理；孟连县疾控中心有效处置登革热、新冠肺炎等疫情。通过“医共体统筹、全县调配资源、按需集中攻坚”，孟连县人民医院2023年9月顺利通过二级甲等综合医院评审，圆了67年的建院梦想；孟连县国门医院于2023年10月投入运营；孟连县妇幼保健院于2024年顺利完成二级保健院能力达标现场评审，充分展现了集中力量办大事的医共体优势。

坚持同质化管理、同标准要求

推进医共体服务能力建设

建立同质化管理标准。以孟连县人民医院现代公立医院管理机制为蓝本，在医共体章程引领下完善医共体各机构财务、人事、医疗设备、医疗质量等各项管理制度46项，有效发挥医共体各项规章制度的作用。推行同质化管理流程。制定《孟连县紧密型医共体同质化管理跟班学习方案》，累计派出县级医院中层干部82人到三级医院学习，医共体各机构管理人员146人到总院学习，有效推动医共体各项工作流程和标准的执行，提高管理效率和服务质量。完善同质化诊疗体系。制定《孟连县紧密型医共体乡镇卫生院能力提升实施方案（2023—2025年）》，累计培训业务骨干42名，通过开展同质化培训，进一步强化乡（镇）卫生院服务能力，提升乡（镇）卫生院急诊急救、孕产妇和儿童管理救治能力，“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的诊疗模式基本形成。

坚持资源共享、力量下沉

推进医共体学科建设

用好帮扶力量。截至目前，孟连县与上海交大九院黄浦分院、云南省第一人民医院、云南省老年病医院结成对口帮扶紧密关系，引建了13个省级专家团队工作站、8个市级专家团队工作站，加入6个省级专科联盟。积极深化“医联体＋医共体”合作关系，将上海交大九院黄浦分院、云南省第一人民医院、云南省老年病医院对口帮扶人员纳入医院统一管理，在机构内担任班子成员、科室副职，将人员分配到各乡（镇）卫生院、中医医院、国门医院、妇幼保健院进行业务指导，有效提升医共体医疗质量管理和学科建设。做好资源共享。实施“师带徒”工程，安排医共体46名专家和学科带头人到各机构开展业务培训，有效推进孟连县医共体学科建设，促进资源共享。截至目前，孟连县人民医院开展新技术68项，推动孟连县中医医院省级重点专科建设2个，为6个乡（镇）卫生院推广新技术72项，有效提升医共体服务能力。促进服务下沉。落实三家帮扶医院专家每季度走基层开展义诊活动，帮扶基层医院“传帮带”，让群众在家门口就能享受到国家、省级专家的优质服务。（孟连县紧密型医共体管理委员会）

本文来源：《普洱日报》