近年来，孟连傣族拉祜族佤族自治县勐马镇紧紧围绕“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”的目标，突出抓基层、强基础、固基本，着力补短板、强弱项、扬优势，不断深化边疆党建长廊建设，夯实党在边境地区的执政基础，锻造了一批坚强有力的基层党组织和全面过硬的党员队伍，扎实推进现代化边境幸福村建设，呈现出组织强、边民富、边关美、边疆稳、边防固的良好局面。

强化党建引领

构建平安和谐家园

“1+1+1+1+N”联创共建。以实现“平安环境打造好、边境辖区管控好、矛盾纠纷化解好、困难问题解决好”为目标，推出“1+1+1+1+N”联创共建（即1名副科级以上科级领导、1个机关支部、1个辖区派出所、1个村党委挂联1个村组党支部或警务室）的“党建+边境治理”模式，发挥勐马镇强边固防“红色能量”，扎实开展“边关行”“请党放心、强边有我”等主题活动，引领边境群众永远听党话、跟党走，切实将基层组织的政治领导和组织引领功能作用最大化，形成警地共建互融、共建共治的社会治理新格局。

构建班户联建“一张网”。隶属于勐马镇勐啊村的陇海村民小组，边境线长3.5公里，与缅甸掸邦第二特区山水相连、人文相亲，是距离勐阿口岸最近的村寨，也是边疆党建长廊建设的重要节点，是边境和谐稳定的重要纽带和桥梁。陇海村民小组在镇党委、村党委、村民小组党支部的带领下，按照“居住相邻、适宜管理、易于集中、便于活动”的原则，将村民小组98户农户，以10至15户村民为基本单元，划分成7个班，每班至少有1名党员，村民相互监督，举报有奖，隐瞒联惩，“班户四联”机制取得了实实在在的成效。

同时，通过不断深化警地共建，有效整合各方力量，将党建、维稳、边境管控及综合治理有机结合起来，组建军警地“强边固防突击队”“党员先锋队”“党员网格管理娘子军”，并常态化开展“家家飘国旗、户户上一线、人人守家园”等行动，形成党政军警民联防联控合力，对边境一线实行24小时值守、24小时巡逻，构筑起了“村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵”的严防严控、联防联控、群策群力的边境管控体系，切实将“建设好美丽家园，维护好民族团结，守护好神圣国土”落到实处。

（孟连县融媒体中心提供）

深化基层治理

绘就边安人和秀美画卷

“三位一体”固基层。以警务室为站点，以社区民警为主导，依托基层组织，设立人口管理工作站，抓实基础信息采录、网上动态追踪、实地访查管理三个关键环节，加强治安信息员使用和“一标三实”App运用，实行信息轨迹管理、分层分类管理、落地查控管理的“三位一体”管理模式，实现辖区人员精准动态管控，做到底数清、情况明。2023年以来，陇海村民小组村民帮助公安机关查获非法出入境人员50余人，受理行政案件3起3人。

多地联合解隐患促和谐。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新“三五”工作法和“8433”升级版的“孟连经验”，充分运用矛盾纠纷“三级联调”和“滚动摸排”机制，联合行政、司法、行业管理等部门和辖区“四员”“五老”，常态化、动态化、精准化排查、掌握、化解辖区内各类社会矛盾纠纷和不稳定因素，并建立矛盾纠纷回访制度，形成共同排查、分类处理、联合化解的大调解工作格局，实现从“单打独斗”向“广泛借力”的转变。

巡逻防控构筑最强防线。建立健全常态化巡逻机制，推行全天候巡逻模式，集中警力在重点时段、重点路段、重点区域开展巡逻，联合村民小组、联防所、解放军连队对边境一线进行全方位巡逻踏查，及时消除隐患、查堵漏洞。

双语普法促法治。以普法强基补短板专项行动为抓手，组建联合普法小分队，以入户走访、以案说法、召开群众会议、发放宣传资料、巡回法庭等方式，用双语着重宣传偷引带、电信诈骗、禁赌禁毒、交通安全等知识，把宣传防范触角延伸到每家每户，助力法治村庄建设。

（孟连县公安局勐马边境派出所提供）

科学规划引领

建设美丽宜居幸福家园

因地制宜推进现代化边境幸福村风貌改造工程。在改造提升人居环境时，勐马镇最大程度保留原有民居风貌，将长期形成的、自身独有的民族文化元素融入设计细节，确保村寨“换新颜”的同时“留原魂”。

陇海村民小组建设过程中，勐马镇按照缺什么补什么的原则，实施了户厕改造、生活污水治理、生活垃圾处理、绿化亮化等村容村貌提升项目，累计改建户厕34户、公厕1座。

同时，召开群众会议，制定陇海村民小组建设导则，严格控制私搭乱建，不断提升村容村貌。探索“红黑榜”有效做法，树立“我的家园我来管、我的家园我来治”的意识，每周常态化组织开展一次卫生大扫除，设立专职管理员及保洁员，鼓励相互监督提升人居环境，形成文明健康生活新风尚。

此外，群众积极主动参与现代化边境幸福村基础设施项目建设，就近务工，增加收入。

依托资源禀赋

深耕兴边富民发展沃土

积极帮助陇海村民小组探索“边贸+文化+旅游”的发展模式，助力乡村振兴。

陇海村民小组利用毗邻勐阿通道的地理位置和独特的民族风情等优势，规划了陇海边境旅游项目，着重建设幸福街、团结街、风情街三条民族特色街，提升陇海知名度，打响陇海边境旅游品牌。

同时，大力推广炸牛皮、跳跳肉、傣族凉粉、外国百货、传统手工艺品、傣医药浴等以餐饮、百货为主的第三产业，增加村民收入。目前，陇海村民小组共有傣味小吃店19家、傣族民族服饰店4家、特色傣泰百货店2家、傣医药浴馆1家。

帮助部分村民从事跨境运输、乳胶手套生产、酒店服务等工作。目前，村民小组有稳定务工的青壮年劳动力70人，边民互市和旅游收入户均达7800余元。

创建“党支部+合作社+企业+农户”集体经济合作模式，通过房屋出租、入股经营农贸市场等方式，使资源变资产、资金变股金、农民变股东。2023年，陇海村民小组集体经济收入35万余元，家庭人均纯收入达到1.82万元，群众获得感不断提升。（普洱市委政法委）

本文来源：《普洱日报》