本网讯(通讯员  马颖)普洱市各级各部门坚持把学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想贯穿清廉普洱建设全过程、各方面，细化措施、提升标准、强化力度，持续深化推进清廉普洱建设。

用好制度利器

构建全链条责任体系

“明确重点任务、具体措施、牵头市领导、牵头单位、配合单位及完成时限。”“领导小组办公室每月牵头召集深化推进清廉普洱建设调度会议，各专项行动牵头单位每月梳理工作进展情况及存在问题。”制度建设是确保工作规范有序推进的基础。今年以来，普洱市优化提出清单推进、工作调度、联席联动、责任落实、动态管理、成果运用“六项落实机制”，坚持从政治上看、从政治上抓，构建全链条责任体系。

今年年初，市委印发《普洱市贯彻落实纵深推进清廉云南建设2024年工作要点任务分解清单》，将清廉普洱建设“十大行动”154项重点任务、424条落实措施逐项分解到10个县（区）、5家市直牵头部门和73家责任部门。每个行动明确1名市领导牵头推进，通过清单推进机制形成项目任务化、任务清单化、清单具体化，确保任务到点、责任到人、落实到位。

如何确保责任层层落实？普洱市完善责任落实机制，市委以上率下，示范带动各县（区）党委和市直部门党委（党组）扛牢扛实清廉普洱建设主体责任。

“责任落实机制有效解决了压力传导层层递减，主体责任、监督责任、监管责任分化未形成合力等问题。”普洱市清廉普洱建设工作领导小组相关负责人介绍，责任落实机制按职责、按层级压实各级党委（党组）“一把手”、牵头单位、配合单位、监督部门的责任，持续构建起党委（党组）牵头主抓、纪检监察机关监督推动、部门具体落实、社会共同参与的“责任共同体”。

日常工作中，领导小组办公室形成常态化调度和专题调度相结合的工作调度机制，定期分析短板弱项，明确下一步重点和方向。为推动各牵头单位、配合单位之间形成合力，按照分工负责原则，用活联席联动机制，推动各成员单位间实现信息共享、工作互动，线索互移、成果共享。

建设成效实不实，成果运用是关键。普洱市将成果运用机制贯穿建设工作全过程，定期通报“红白榜”情况，并纳入年度党风廉政建设责任制检查考核。同时，对清廉普洱建设责任落实不到位、措施不力、工作开展滞后、弄虚作假的，严肃追责问责；对工作扎实、可学习、可复制、可借鉴、可推广的经验做法，适时进行总结盘点、推介推广。

强化监督效能

推动清廉建设走深走实

“各监督检查室要对照牵头监督事项，整合联系县（区）纪委监委和派驻机构纪检监察组力量，统筹推进各项监督。”“各派驻（出）机构要充分发挥‘探头’作用，围绕驻在部门牵头任务、配合任务推进情况，做精做细做实派驻监督。”结合2024年清廉普洱建设工作重点，普洱市纪委监委找准找实职能定位，制定方案细化分解监督重点，建立起联动推进、协同配合的履责督责机制。

“监督任务到岗、责任到人，就是为了压紧压实监督责任，让各县（区）纪委监委、委机关各部门、各派驻机构靶向监督、精准发现问题、有效督促工作落实。”市纪委监委党风政风监督室负责人表示。

全市纪检监察机关将季度主题监督、专项监督、问题派单监督、巡察监督相结合，通过灵活聚焦阶段重点，整合监督力量，推动清廉普洱建设走深走实。

普洱市纪委监委派驻机构第三联动协作组在日常监督中对标重点任务分解清单对各监督单位具体落实情况开展监督检查。驻市委政法委纪检监察组组织监督单位召开监督联席座谈会，交流分析当前工作，结合“红白榜”情况安排下一阶段任务并印发工作提示。

结合各阶段工作重点和“十大行动”工作任务，全市各级纪检监察机关持续强化监督力量，推动清廉建设走深走实。思茅区纪委监委坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，在做实做细暖心激励行动的同时，以“警示教育+清廉建设”加强日常监督管理。景谷傣族彝族自治县纪委监委聚焦营商环境的堵点、痛点、难点精准发力，对政策落实不到位、吃拿卡要、以权谋私、政商关系不清等问题进行监督和查处。镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县纪委监委围绕重大决策部署落实、财经纪律执行、财务会计行为等强化监督检查。

深化清廉之治

形成互促共进新局面

“以‘护航、引领、强基’行动强化政治担当，以‘激励、固堤、惠民’行动护航保障民生，以‘暖心、雷霆、清源、阳光’行动扎紧权力运行。”“强化系统治理、行业治理、区域治理，持续释放清廉建设的治理效能和综合势能，引导广大党员干部把铁的纪律转化为日常习惯和行为准绳。”为进一步深化拓展清廉普洱建设，普洱市纪委监委微信公众号“清廉普洱”推出“一把手”谈责任专栏，各县（区）“一把手”立足本地实际，围绕纵深推进清廉普洱建设谈责任、明思路、话举措。

清廉建设成果反映在经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域各方面，最终目标是以清廉之治促进区域治理，实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。

清廉建设的效果如何，体现在群众生活的细枝末节中。

“村风正了，人心齐了，干群关系好起来了，发展自然就好了。”在西盟佤族自治县中课镇中课村，每每提起村里的发展，村务监督委员会主任脸上都挂满了笑意。

近年来，西盟县纪委监委发挥清廉示范村（居）的轴心作用，持续深入推进“清廉单元”建设工作，按照“重点推进、试点先行”的建设思路和“一单元一特色”目标，将清廉元素嵌入村（居）小景中，不断推动清廉文化、清廉思想、清廉作风在基层落地生根。

墨江哈尼族自治县纪委监委通过“听民声、察民情、破难题、强监督”大下访活动，以“监督+服务”助力营商环境持续优化。针对信息共享不充分的问题，墨江县政务服务中心增设了工商行政审批窗口，实现了窗口联动、注册即跟踪。

建设成果有形有感有效，才是回应各族群众对公平正义发展环境政治期待的最佳答案。各级纪检监察机关在监督保障责任落实的同时，对监督任务分工落实情况进行跟踪推进和全程督查，以高质量监督力促广大党员干部以更加务实的工作举措、更加严实的工作作风实现正风肃纪反腐与服务推动发展互促共进，不断提高清廉普洱建设的辨识度和贡献率。

本文来源：《普洱日报》