近年来，普洱市政协聚焦普法强基、产业发展、古村落保护、移风易俗、文明进步、消防安全等，把协商会场搬进农家院落，开展协商活动，推动政协协商与基层协商有效衔接、与基层社会治理紧密结合，为基层治理现代化献智献力，推动解决问题，增进民生福祉。

铸品牌

友邻协商搭平台 携手共护生态美

——镇沅县政协与新平县政协召开哀牢山生态旅游共联共管院坝协商议事会侧记

“做到共联共管有利于今后有效提升哀牢山旅游高质量发展，利用资源优势进行集中管理，有效杜绝环境被破坏或者被污染的问题，间接带动周边群众的经济收入。”

“两县共联共管，有利于民族文化和旅游的交叉融合，开发出更加丰富多元的旅游产品和高质量服务体系，满足多样化、多层次的旅游消费需求。”

“共联共管能够极大拉动两地农特产品的相互流通，加强群众之间的沟通交流，提升哀牢山旅游文化品牌的影响力，增强两地群众、商户的经济收入，打响两地文化和旅游知名度。”

近日，玉溪市新平彝族傣族自治县、普洱市镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县政协首次联合召开院坝协商议事会议，把两县文旅、林草、生态环境等部门及利益相关方聚集在一起，协商哀牢山片区生态旅游共联共建共管事宜。

合作协商

建立协同发展沟通机制

新平、镇沅两县因哀牢山而相依相连，哀牢山丰富的自然资源给两地产业发展和文化旅游厚植了根基和底蕴。

2023年6月21日，新平县政协与镇沅县政协在新平县戛洒镇签订了《友好政协合作协议书》，正式启动了跨市两县政协友好合作协商发展新篇章。

时隔一年，两地政协于近日在镇沅县围绕建立深化友好政协合作机制再次达成共识，共话两县合作、共谋哀牢山发展，为两县“山水相连、人文互通、亲友同寨、世代共荣”友好交流合作，实现共建共治共享探索了新途径。

“如何把生态优势直接变成经济优势，让绿水青山持续产出金山银山？”成为两县政协首次联合开展院坝协商的第一选题。于是，两县政协先后3次联合对接壤的哀牢山自然保护区旅游开发和经营管理情况开展调研。两县政协充分沟通磋商后，决定联合召开“友邻协商搭平台携手共护生态美——玉溪市新平县、普洱市镇沅县哀牢山生态旅游共联共管院坝协商议事会”。

议题确定后，经两县县委审批，报玉溪市、普洱市政协备案。这次院坝协商议事会围绕哀牢山自然保护区文化旅游项目建设、宣传营销、旅游市场秩序整治等议题开展，为两县生态保护、资源开发等问题搭建协商平台，建立连边地区协同发展沟通机制。

达成共识

打造“神秘哀牢山”文化旅游品牌

如何让绿水青山成为两县人民的金山银山，共同打造“神秘哀牢山”文化旅游品牌？协商议事会上，大家各抒己见。

“在推动生态文明建设的道路上，新平、镇沅两县的目标是一致的，那就是为了创造一个天蓝、地绿、水清的美好家园。”普洱市生态环境局镇沅分局工作人员罗正荣认为，相邻两县在生态环境领域加强交流与合作至关重要，应协同推进生态保护项目。

新平县文化和旅游局局长蒋成永提出，应本着“互惠互利、共建共赢、共同发展”，建设一个“哀牢山”大景区、打造一个“哀牢山”大品牌的原则，双方携手共建、共联共管，共同推动哀牢山片区文化旅游发展。

镇沅县林草局党组书记、局长刘志斌建议，按照哀牢山自然保护区景观特点、生物多样性和旅游开发潜在价值等，双方积极向上级主管部门申请建立国家森林公园，在保护森林生态系统完整性、维护生物多样性及生态服务功能方面作出积极贡献。

此次协商议事会，两县达成了建立交流合作机制、衔接产业发展规划、串联旅游业态产品、联动旅游市场管理四个方面的共识。新平县文化和旅游局与镇沅县文化和旅游局当场签订了哀牢山片区文化和旅游互动发展合作框架协议。

协商议事会后，将按照省政协院坝协商工作规则，将达成的协商共识在议题涉及区域内进行7天的公示。公示无异议后形成协商意见，分别报送两县县委、函送县人民政府供决策施策参考，以促进镇沅、新平两县文化旅游领域良性互动、共赢发展，携手打造好“神秘哀牢山”文化旅游品牌。两县的文旅部门表示，通过此次院坝协商议事会签订协议后，将按照协议内容约定落实好相关工作，加强沟通对接，以哀牢山片区文化旅游互动发展为切入点，把哀牢山打造成云南乃至国内知名旅游景区，实现新平、镇沅两县文旅产业互惠互利、共建共赢、共同发展。

下一步，两县政协将采取调研、视察等方式跟踪协商成果办理情况，对难点问题或协商成果办理中产生的新问题，采取提出提案、提案办理协商、专题协商等方式推动解决。

（云南政协报记者张莹莹董荣蓉原文链接：https://news.ynzxb.cn/detailArticle/24383438_21916_ynzxb.html?source=1）

强产业

建产业联盟 创区域品牌

——景谷县政协通过院坝协商助推大白茶产业转型升级

景谷傣族彝族自治县自古以来广泛种植大白茶，至今仍保留百余株树龄500年以上的古树白茶。经过多年发展，大白茶产业已覆盖景谷县10个乡（镇）122个行政村，带动12.17万人受益，种植面积突破1.33万公顷，产量突破万吨，农业产值达8.8亿元，实现综合产值44.86亿元。今年5月初，景谷县荣获“中国大叶白茶县”称号，大白茶成为景谷县前景广阔的致富茶。在这些成绩的背后，有着景谷县政协的不懈努力与付出。

△绿意盎然的茶园。 （记者 吕禾 摄）

近年来，景谷县政协在调研中发现，目前，景谷大白茶产业发展势头良好，已成功发布《景谷大白茶加工技术规程》《景谷大白茶》两个团体标准和“景谷大白茶”区域公共品牌，完成“秧塔大白茶”茶树品种国家非主要农作物品种登记，建成秧塔古茶山茶旅融合园、景谷数字白茶产业链追溯平台和景谷古生物化石展陈馆，荣获“白茶产业统筹发展先行县域”“全国茶业百强县域”等荣誉称号，入选“全国名特优新农产品”“茶业最具投资价值县域”榜单，但仍存在产业化水平低、龙头企业带动能力不强、市场营销能力较弱、抵御市场风险能力弱、茶叶精深加工和增值加工技术转化率低、全产业链延伸不足等问题，制约着景谷县茶产业的进一步发展。

今年4月，一场以“景谷大白茶产业联盟发展”为议题的院坝协商议事活动在景谷县民乐镇举行。普洱市、景谷县部分政协委员，县茶特中心、县民政局、县农科局、县市场监管局相关负责人，民乐镇政府有关领导及部分村干部、群众代表、茶企负责人等50余人齐聚一堂，以打造“中国大叶白茶县”为目标，加快推进“景谷大白茶”区域品牌培植，围绕组建景谷大白茶产业联盟，规范行业标准，提高景谷大白茶生产经营企业实力，共同推进基地建设管护、产品生产加工和市场经营管理，提升景谷茶产业竞争力，实现产业富民强县目标等内容积极协商建言。

“面对当前景谷茶产业发展的困局和瓶颈，靠单打独斗、小搞小闹是改变不了局面的，我们认为组建景谷大白茶产业联盟很有必要，也是形势所然。”

“我们必须站在更高的角度审视整个茶产业，通过成立联盟凝聚各方力量，更好形成合力。”

组建大白茶产业联盟成为大家在协商过程中的普遍共识，而联盟组建后又该如何干？

“要组建产业联盟，应该既有政府主导，又有茶企业、茶叶专业合作社、茶叶科研机构、茶农、茶有关销售平台等各方共同参与。”“产业联盟成立以后，各成员单位要发挥好自身优势，加强交流合作，共同开拓市场，提升景谷大白茶产业的整体竞争力。”

“可以建立茶叶交易信息共享平台，及时发布茶叶种植、加工、销售等方面的信息，通过平台促进茶园与茶叶销售商之间的对接，提高茶叶交易效率和成功率。”“应该定期举办茶文化交流活动、茶叶展销会等茶事活动，吸引更多的消费者和业界人士参与。”

通过本次协商，初步达成了共识：以政府为主导，茶企业、茶叶专业合作社、茶叶科研机构等各方参与，组建景谷大白茶产业联盟；及时召开景谷大白茶产业联盟组建大会，把联盟机构、人员搭建起来，有序开展工作；积极寻求各方力量的支持，把民乐大白茶交易市场作为推进“中国大叶白茶县”建设的一个载体，千方百计繁荣小集市，助推景谷县茶产业发展。

“此次院坝协商议事活动为大白茶产业联盟的成立奠定了基础。我们将把协商议事会上形成的共识和意见、建议转化为具体工作措施，报请县委同意，并商请县政府和有关部门给予支持和落实。县政协将做好跟踪督办，确保办出质量、办出效果，真正把协商议事成果转化为具体行动。”景谷县政协参会人员说。

（云南政协报记者董荣蓉原文链接：http://www.ynzxb.cn/szb/content/202406/22/content_39989.html）

护村落

佤族老寨的幸福密码

走进西盟佤族自治县勐梭镇勐梭村里坎村民小组，这个经过风貌改造的老旧村庄，早已成为集傣族文化、农耕文化、田园风光于一体的美丽乡村，吸引着游客纷至沓来，而在另一头，勐梭镇班母村的佤族传统民居修缮工作也在如火如荼地进行着。这得益于西盟县政协对于传统村落保护与开发的持续关注和积极助力。

“要全面保护传统古村落，保持地域和民族特色，让其焕发更为强劲的生命力，使传统村落的保护和发展可持续、更长久，造福当地群众。”西盟县政协主席岩克姆认为，每一个传统古村落都是文明发展变迁的活态见证者、记录者和传承者，承载着一个民族的乡愁和记忆，在推进乡村振兴工作中，加大对传统村落和民居的保护和开发工作，可以让古老的文化在新时代焕发出新的生机。

工作中，西盟县政协积极发挥自身优势作用，通过调研、视察、专题协商等履职活动，为全县传统村落的保护和开发鼓与呼。

班母村十组位于县城西南面，距县城10公里，寨子依山而建，较为完好地保留了29栋佤族传统民居。县政协在调研中发现，随着经济社会的发展、人民生活的不断改善，佤族传统村落也在自然损毁、人为破坏等因素影响下呈现消失之势，传统村落的保护、传承和发展刻不容缓。

对此，西盟县政协将“勐梭镇班母村十组佤族老寨传统民居保护”专题协商纳入县政协年度重点工作，经多次深入班母村十组开展佤族传统民居保护调研后，召开传统民居保护院坝协商议事会，研究制定保护行动方案，增强各族群众“保护传统村落、传承文化根脉”意识，并协调了相关经费，推动了该村的传统民居建筑修缮工作。

岩克姆表示，今后还将积极发挥优势作用，努力推动传统古村落保护工作，在守住民族文化根脉，留住古村乡愁情怀的同时，不断引入智力、资金等支持，以传统村落为核心资源助力乡村振兴。

（人民政协报记者吕金平通讯员李茜茜/文西盟县融媒体中心/图原文链接：http://dzb.rmzxb.com.cn/rmzxbPaper/pc/con/202406/21/content_63739.html）

提水质

江城县政协保障饮水润民心

普洱日报讯（江城县政协）为进一步加强自来水管网建设，解决村民安全饮水问题，江城哈尼族彝族自治县政协在前期深入调研的基础上，在曲水镇拉珠村碌摸冲村民小组召开“协商议事解民忧保障饮水润民心”院坝协商议事会。

据了解，拉珠村碌摸冲村民小组共20户78人，村民的生产生活用水主要是直接使用懒对箐水源。近年来，由于水硝越来越大，水质送检不合格，严重危害村民健康。同时，还存在集体饮水管网管理不到位，水池小且没有过滤池，水池容易被泥沙阻塞等现象。而且，一些村民的集体观念薄弱，水资源保护意识欠缺，对饮水管网的管护不到位。

议事会上，大家围坐一堂，围绕协商议题畅所欲言、各抒己见。最后，协商达成三点共识：一是加强农村饮用水管理政策的宣传，引导村民节约用水，爱护饮水设施，不断提高饮水管网建设交付使用后村民的自我服务、自我管理意识。二是加强统筹协调，镇、村、组三级要及时对新修建的饮水管网进行合理设计，确保饮水工程尽早发挥效益。三是健全运行管护机制，通过了《曲水镇拉珠村碌模冲村民小组饮用水管理办法》，明确管理员职责，加强日常管理，同时以户为单位收取水费，用于日常饮水管网的维护。

院坝协商议事会结束后，大家马上落实饮水管网如何建设的问题。江城县政协给予帮扶供水管道材料约4000米，江城县退役军人事务局帮扶水泥2吨，村民负责投工投劳，共同新建饮水管网。不久以后，村民们就能用上干净、卫生、安全的自来水。

保安全

景东县政协筑牢安全防火墙

普洱日报讯（景东县政协）近日，景东彝族自治县文龙镇龙街村在紧锣密鼓抓好生产的同时，针对农村用火用电逐年增多，农民普遍缺乏消防安全意识，火灾隐患较为突出等问题，积极通过景东县政协院坝协商平台，提出诉求、反映呼声，共筑安全防火墙。

由景东县政协相关负责人带队，会同县委政法委、县人民法院、县人民检察院、县消防救援大队、景东供电局等单位人员来到文龙镇龙街村，与驻村干部、村“两委”班子、党员代表、群众代表以及景东县13个乡（镇）消防工作站负责人等共计50余人，开展以“创建消防安全示范村·建设和美村寨”为议题的院坝协商议事会。

“农村电线电路老化，需要加大消防设施建设。”“消防安全涉及千家万户的生命财产安全，应该人人参与、人人重视，真正做到防患于未然。”“有些东西舍不得丢，就堆积在一起，有非常大的安全隐患。”“很多农村青壮年出去打工了，家中老人、小孩没有多少消防知识，一不小心就容易失火。”协商会上，大家纷纷发表自己的意见和看法。针对群众代表、村干部反映的问题和提出的建议，各单位人员进行了回复。

本次院坝协商就“开展消防安全知识宣传，提高村民消防安全意识和消防法治观念”“开展农村消防安全知识技能培训”“排除消防安全隐患，加强消防基础设施建设”“建立健全消防规章制度”等达成共识。

活动还现场示范了如何使用消防器械，详细讲解了消防器械的管理以及防灭火知识，并赠送了消防器械。

本文来源：《普洱日报》