乡村颜值越来越高，群众素养逐步提升，边境和谐稳定，边疆民族团结进步、幸福指数日益增长……近年来，普洱市立足边疆民族地区实际，积极探索实施抓党建促乡风文明治理模式，通过党组织牵头、党员带头、群众自愿的方式，结合各民族风俗习惯和生产生活特点，全面修订完善各具特色的村规民约，将边疆基层社会治理由“为民做主”变为“让民做主”，不断强化党建引领基层治理效能，绘就边疆更稳定、民族更团结、边民更幸福的美丽画卷。

加强宣传教育，做好农民群众的思想工作，引导农民听党话、感党恩、跟党走。 （通讯员 谭春 摄）

党员带头凝聚合力

怎么爱护村庄环境、不参与村组事务怎么处理、婚丧嫁娶大操大办该怎么办……这些在过去看来都是“麻烦事”的问题，如今已在景谷傣族彝族自治县威远镇的“十要十禁”村规民约里写得清清楚楚。

为了让村规民约行得通，威远镇严格压实各级责任，指导各村民小组召开村民代表会议，在充分听取意见的基础上，因地制宜调整修改“十要十禁”，制定可操作性强的村民小组村规民约。

“实践证明，说一千道一万，不如党员带头干。”从柴草乱堆、污水横流，到河流清清、屋舍俨然，谈起近年来党员干部带领下村里发生的变化，威远镇南景村70多岁的老党员陶开忠十分感慨。

在全市各级党组织的共同努力下，党员干部以身作则、率先垂范，带头践行村规民约，党员干部与群众之间渐渐有了默契，从被动观望到主动参与，村规民约的执行也有了立竿见影的效果。

群众参与共治共享

走进澜沧拉祜族自治县惠民镇芒景村翁基古寨，映入眼帘的是一排排古色古香的摊位，上面摆放着景迈茶、蜂蜜、果脯等农特产品，四周却不见摊主的身影。原来，这是当地的24小时诚信经营摊位。

“摊主不用守摊，也不安装监控，靠的就是大家的诚信。”翁基组党支部负责人哎少介绍，为了在保留原生态文化氛围的同时，不断提高当地布朗族群众社会文明素养、良好展示布朗族群众诚信朴实的传统美德，翁基组党支部充分发挥党组织在基层自治中的引领作用，采取党支部牵头、党员带头、群众参与模式，通过“二约二会”，即以村规民约和家庭公约约束言行，党员大会和村民代表会商议大事难事为重点，不断提高群众自治能力和水平。

普洱景迈山古茶林文化景观申遗成功后，为进一步加强景迈山古茶林及茶产业的保护管理与发展，促进生态可持续发展，在各级党组织的引领下，景迈山上的村民自发将古茶林保护、诚信经营写入村规民约，由村组党员干部带头签字、带头承诺、带头宣传、带头践行。

无独有偶，在种植普洱茶历史悠久、现有近2万亩茶园的思茅区倚象镇竜竜村，为巩固好生态有机茶转换成果，由村里党员带头征求意见、经村民集体表决同意，将“茶农自觉维护生态有机茶园管理要求”写入村规民约，对违约村民收缴违约金，用于有机茶园建设，提高了村民遵守村规民约的积极性和自觉性。

如今，村规民约俨然成了普洱市推进基层群众自治的“新标尺”。

家规家训涵育新风

“每次家里闹矛盾时，看着家门口的家训牌子，怒气就会慢慢平息下来。”西盟佤族自治县中课镇永不落村二组的村民岩用指着“夫妻和睦，一家之福，知足常乐”的家训牌子说道。

为进一步提升群众对基层治理的认同感和主动性，中课镇永不落村广泛发动群众，征集一批具有代表性的家规家训在各自家门口进行展示，形成了以家风促乡风的浓厚氛围。

村规民约是党建引领下培育文明乡风的有力抓手，是拓宽各类群体有序参与基层治理的有效渠道。“今天我们评比勤劳致富、节俭持家、孝老爱亲、邻里和睦、环境干净等先进户，还要评出喝酒闹事、赖账违约等后进户，大家互相监督，家家比收入、户户比卫生，让我们的寨子越来越美。”这是西盟县勐卡镇永帮村组织村民开展道德评议时的场景。

“随着村规民约的修改完善和党员带头作用的发挥，我们寨子的民风越来越好了，婚丧简办，村民进新房、子女上大学等都不操办宴席，既减轻村民负担，又减少了铺张浪费。”永帮村党支部书记、村委会主任岩青说。

从行得通到管得住再到用得好，威远镇、翁基古寨、竜竜村、永不落村、永帮村的故事，成为普洱市以“党建+村规民约”树立文明新风的生动实践。

“目前，普洱市993个村和87个社区已实现村规民约制定修订全覆盖，这份小小的‘合约’已然成为以党建赋能乡风文明的一副‘良方’。今后，普洱市将持续探索党建引领基层治理的新思路、新举措，坚持因地制宜、推陈出新，全力提升党建引领基层治理效能。”普洱市委组织部有关负责人说。

（来源：《云南日报》云南日报记者 胡梅君 沈浩；原文链接：https://yndaily.yunnan.cn/content/202408/06/content_218387.html）

本文来源：《普洱日报》