法治兴则民族兴，法治强则国家强。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》将“坚持全面依法治国”作为进一步全面深化改革必须贯彻的一项重大原则，充分体现了法治对改革的引领和推动作用，为全面推进国家各方面工作法治化，在法治轨道上进一步全面深化改革、推进中国式现代化，指明了方向，提供了遵循。

党的二十届三中全会作出了新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。改革向前一步，法治就要跟进一步。一方面，要在改革过程中高度重视运用法治思维和法治方式，坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。另一方面，要坚持在改革中完善法治，坚定不移推进法治领域改革，坚决破除阻碍法治进步的体制机制障碍和利益藩篱。

法治是人类社会进入现代文明的重要标志。一座城市的发展进步，离不开法治的支撑；一个社会的和谐稳定，离不开法治的保障。作为边疆民族地区的普洱，如何实现高质量跨越式发展、跑出新时代的加速度？这无疑是要厉行法治，必须充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

一要加强党的全面领导。加强党对全面依法治国的集中统一领导，以普洱市法治建设“一规划两纲要”为工作主线，充分发挥市委全面依法治市委员会及办公室、协调小组职能作用，协调推进全面依法治市工作，全面落实法治建设各项举措，推动法治链条各环节相互贯通、相互促进，始终确保推进全面依法治市在“统”上更有高度、“筹”上更有力度、“推”上更有深度。

二要提高依法行政水平。通过制定或执行上级部门行政执法自由裁量权基准制度的方式，进一步规范行政执法自由裁量权。积极推行柔性执法，遵循宽严相济和惩教结合的原则，持续深化“执法+服务”理念。加强对重点领域督促落实行政执法“三项制度”，创新执法方式，不断增强执法的科学性、民主性，拧紧执法“阀门”，撑起依法办事“保护伞”。

三要提升政务服务效能。坚持改革与法治双轮驱动，聚焦解决群众急难愁盼问题，持续深化“放管服”改革，转变职能定位，以群众实际需求为导向，主动转变服务方式，将便民、利民举措落到实处。同时，全面落实证明事项告知承诺制，稳步推进综合行政执法改革，不断加大对食品药品、公共卫生、安全生产、生态环境等关系人民群众切身利益的重点领域执法力度，努力营造普洱风清气正的政务环境。

四要着力优化营商环境。坚持以推进法治政府建设示范创建为契机，牢固树立“法治”和“市场”两种意识，紧紧围绕企业、群众和经营主体的需要和诉求，在法治惠企利民上下功夫、出实招。整合法律服务资源，优化法律服务供给，强化法律服务，为企业及相关办事人提供“全链条、全流程、全时段、全周期”的政务服务。同时，在人文、社会、自然、交通、网络等领域全方位打造一流营商环境。

五要创新多元化解机制。坚持依法治理、依规办事，将社会矛盾纠纷调处化解作为政府办实事的重要内容，积极践行和发展新时代“枫桥经验”，以创新多元化解机制为动力，加强人民调解、行政调解、行政复议和行政应诉、仲裁工作，抓实依法逐级走访、诉访分离、依法分类处理信访诉求工作。

六要增强普法宣传精准性。深入践行“八五”普法规划，扎实开展普法强基补短板专项行动，以“三下降一扭转”作为工作目标，按照“向谁普、谁来普、普什么、怎么普”的工作思路，围绕区域发展需求、群众关注的热点难点等问题，针对不同普法对象、群体，提供个性化普法服务。不断增强群众遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的自觉性，进而营造良好的法治环境。

人民有所呼，改革有所应。只要我们始终秉持重大改革于法有据，当改革味更浓、成色更足时，就能全方位为中国式现代化源源不断注入新的动力，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。（作者单位：中共普洱市委党校 杨文冲）

本文来源：《普洱日报》