普洱日报讯(记者 郭春祥)在蓝天白云、青山绿水的掩映下,复兴号列车飞驰在广袤无垠的山野间,如同一条钢铁巨龙穿越天地间,将远方的山川、城市和梦想紧密相连。截至2024年11月,中老铁路普洱段累计发送旅客749.40万人次,到达旅客749.42万人次;累计发送货物176.06万吨,到达货物176.10万吨。 飞速发展的铁路运输,为经济社会发展插上了腾飞的翅膀,实现了货畅其流、人享其行,也给铁路护路联防工作提出了新的更高的要求。近年来,普洱市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于对铁路安全的重要指示批示精神,按照省铁路护路联防工作要求,积极探索护路联防治理新模式,不断提升铁路护路联防水平,切实净化铁路运输环境。截至目前,未发生危及行车安全案(事)件,确保了中老铁路“大动脉”安全畅通和铁路沿线社会治安持续稳定。 建机制强队伍 压实护路联防“责任链” 中老铁路普洱段总长156.88公里,是中老铁路全线唯一设有铁路货运编组站、车务段、基础设施段的站点,沿线经过思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县3个县(区)、10个乡镇(街道)、47个村(社区),横跨多条河流,沿线山高谷深,点多、线长、面广是普洱市铁路护路联防工作面临的实际问题。 普洱市高度重视中老铁路护路联防工作,制发《中老铁路普洱段沿线“双段长”工作机制实施方案》,建立健全以地方政府主管领导牵头负责、铁路运输企业主责的责任体系,建立市、县(区)、乡镇(街道)三级“双段长”工作协调机制,构建紧密的路地组织联防体系,层层落实护路联防责任,实现路地协作制度化、日常化。同时,将护路联防工作纳入平安普洱建设的总体规划,同部署、同推进、同考核。 成立市委平安普洱建设领导小组社会治安专项组铁路护路联防工作组、社会安全工作协调机制铁路护路联防工作组,市护路办加强与省铁路护路办和涉路县(区)的沟通协调,多次深入中老铁路沿线开展调研,并组织沿线县(区)相关单位召开中老铁路护路联防工作专题会议,对重点工作进行安排部署,对重点问题进行分析研判,及时解决了一系列重点、难点问题。 “在我们岗点负责的5公里中老铁路范围内,有3个村、1个涵洞、3所学校、2处线路治安防控重点……”宁洱县磨黑镇护路员李游葵巡护铁路多年,对辖区情况了如指掌。 普洱市按照省护路办相关工作要求,织密人防治理网络,组建铁路护路联防工作队,配齐配强88名专(兼)职义务护路队员,每周至少开展1至2次巡逻巡线,建立护路队员岗位职责以及学习、会议、考勤、奖励等制度,制定完善保障、补助等方案,实现境内铁路沿线护路力量全面覆盖。 同时,针对义务护路队员和村(居)民小组干部发现和处理涉铁路隐患能力提升,对如何开展铁路外部环境排查整治、铁路沿线倾倒建筑垃圾,农业地膜、塑料大棚、遮阳网、防尘网、在铁路沿线放牧等问题的应急处置进行培训。截至目前,共组织举办护路队伍教育培训12次,180余人参加培训。 排风险除隐患 扎牢护路联防“平安结” “当听到曼见村公路跨线桥防护栏安全隐患有了妥善的处理方案时,松了一口气。”此前,李游葵在开展“三项排查”工作时发现,磨黑镇曼见村杨家寨村民小组的一座跨铁路桥的护栏出现了螺丝松动的问题。 “这座桥梁每天约有150趟列车经过,如果松动的200多颗螺丝未能得到及时整改,将严重影响列车的安全运行,甚至可能引发严重的安全事故。” 铁路安全无小事,经过市、县党委政法委、护路办、交运局,磨黑镇相关部门及普洱基础设施段多方协调解决,螺丝松动的问题将在12月中旬铁路窗口期进行施工解决。 铁轨延伸处,是经济的脉搏,铁路沿线,是安全的堡垒。 自中老铁路开通以来,普洱市以铁路沿线治安隐患整治为抓手,认真落实防控措施,坚持滚动排查、动态分析,建立健全铁路沿线治安形势分析研判和处置反馈制度,聚焦重点区域,对铁路沿线治安状况进行全面排查摸底,开列“问题隐患排查清单”“问题隐患责任销号清单”,针对性细化线路防控措施、路地联治方案、日常调度联络、值班巡逻守护等,对照清单督促逐个销号;聚焦重点人群,制发“四书五册”,即重点人员(特殊群体)日常监管责任保证书、司法建议书、爱路护路承诺书、大牲畜养殖户安全责任书和大牲畜养殖户花名册、铁路沿线废旧金属收购站点花名册、护路队员花名册、双段长信息花名册、铁路沿线各级各类学校及明细花名册等,全方位消除风险隐患。 同时,进一步整合护路队员与铁路公安、辅警保安、铁路职工的协作联动,统筹力量、错时巡查、重点巡防,提高线路见警率和队员上线率,创新形成“铁地融合共护平安”的良好局面,实现铁路沿线治理从“单兵作战”向“联合作战”转变。妥善处置了配电所电源杆导线下方种植桉树影响铁路行车安全的隐患问题。三年来,共排查整治各类安全隐患200余个,铁路沿线安全环境不断净化。 人民铁路为人民,普洱市坚持以人民为中心的发展思想,把依靠群众作为构筑铁路安全的第一道防线,重点关注铁路施工建设期间遗留的诸如拖欠工程款、土地复垦移交、道路损坏等突出矛盾问题,通过“路地联勤检铁同行”解纷法积极化解矛盾纠纷,最大程度减少不和谐不稳定因素,调处各类涉铁路矛盾纠纷36件。 凝共识筑同心 坚持宣传教育“广覆盖” “初冬时节,走进思茅二小,一场关于爱路护路的宣传教育活动正在火热进行。 近年来,普洱市以铁路安全法治联合宣传为突破口,采取“线上+线下”的方式,组织开展不同形式、不同规模、不同群体对象的宣传教育活动。在铁路沿线重点部位、关键处所等醒目位置和人口密集、车流量大、事故易发等重点区域,设置了安全提示牌、宣传栏、护路文化廊,将铁路爱路护路等内容纳入沿线乡镇(街道)村组的村规民约加以宣传引导,签订“铁路爱路护路公约”,普及铁路法规和铁路安全知识。广泛开展爱路护路进学校、进企业、进村庄、进社区、进家庭宣传活动,通过发放作业本、宣传袋、倡议书、宣传册和集中宣讲等方式,做到普法宣传“四不漏”,即“一个村庄不漏、一个学校不漏、一个村民不漏、一个重点对象不漏”。 此外,充分利用各级媒体平台、工作微信群,宣传铁路安全知识、法律法规,发出《致铁路沿线广大人民群众的一封信》,针对性落实特殊重点人员宣传教育措施,变大水“漫灌”为精准“滴灌”,引导群防群治力量参与护路联防工作。 “我们坚持集中与常态相结合、传统与新媒体相结合、定点与流动相结合,做到宣传阵地规模化、宣传形式多样化、宣传效果广泛化,形成独具特色的爱路护路宣传品牌。”市铁路护路办公室负责人介绍。 据了解,铁路开通以来,普洱市累计开展集中宣传40余次,“五进”宣传活动3.7万余次,发放宣传资料份数50余万份,悬挂宣传海报、标语130余条,覆盖人数超过30万人次,并通过微信公众号和抖音短视频等新媒体宣传方式广泛宣传,沿线群众的铁路安全意识不断提高,越来越多的群众成了“知路爱路护路”的积极参与者。 墨江县委政法委副书记曹学兵荣获“云南省铁路爱路护路优秀宣传员”称号,联珠镇癸能小学三年级学生陈智鹏荣获“云南省爱路护路小卫士”称号。 从严密的责任体系到尽职的护路工作队,从全面的隐患排查到广泛的安全宣传,普洱市用实际行动构筑起坚固的铁路安全防线,有效确保了铁路运输安全和沿线社会稳定。
本文来源:《普洱日报》
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