编者按

12月19日晚，普洱市、县（区）政协主席座谈会暨2024年全面深化改革工作座谈会在思茅召开，总结全市政协2024年工作，研究部署下一阶段任务，以改革思维和创新举措推动政协工作高质量发展。会上，传达学习党的二十大和二十届三中全会精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话和给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代的重要回信精神。各县（区）政协主席围绕2024年工作情况及下一步工作计划作交流发言。现将发言摘登如下:

思茅区政协

聚焦中心履职尽责。紧扣省委“3815”战略发展目标，围绕文旅项目谋划、产业融合发展开展2次常委会专题协商，为产业发展和项目建设积极建言；组织开展铸牢中华民族共同体意识、思茅河治理、文物保护和非遗传承、创业就业等重点调研4次，助推重点工作有力推进；开展平安法治思茅建设、人居环境整治提升、旅游城市建设、“双推”工作等对口协商4次，促进区属部门理清思路、找准路径；开展综合养老服务中心建设、现代林产业、文旅康养、紧密型医共体建设等重点视察4次，有效促进中心工作落地见效，切实助推思茅区经济社会高质量发展。

院坝协商出彩出新。聚焦群众关注的“揪心事”，把协商会场“搬”进农家院落，让政协委员、基层干部和广大群众围在院坝里议事解困，开展了以“发展清洁能源、繁荣农村集市、防范未成年人犯罪、农文旅融合项目、强化物业管理”为议题的7场院坝协商，切实解决了一批民生实事。

“双推”协商有声有色。把“双推”协商作为履职重点，在世纪广场举行“推广普及国家通用语言文字，铸牢中华民族共同体意识”倡议活动；建党节和国庆节期间，举办“同心向党、协商共进”和“同庆祖国华诞共建美好家园”“双推”活动；引导政协委员把“双推”协商贯穿于视察调研等履职工作，有效汇聚工作合力。

提案培育见行见效。提案“围绕农村产业发展，聚焦农民增收致富，推动甜龙竹产业高质量发展”被市政协列为全市重点提案培育课题。思茅区政协深入倚象镇、思茅港镇等地调研，举办甜龙竹种植、加工、销售专题培训，开展甜龙竹产业发展论坛，组织相关部门赴宜宾市兴文县、保山市昌宁县考察竹产业发展情况，考察报告为思茅区委、区政府决策提供了有益参考。

推动项目有力有为。落实区委“百项工作清单”制度，抓好经济“双绑”工作，抓实工业经济增长。1至10月，全区规模以上工业总产值实现86.56亿元，增长9.3%，规上工业增加值完成26.4亿元，增长3.4%。云迹纸业、华誉家居等一批企业投产达规，尖峰水泥机制砂项目获省林业厅审批通过，理想华莱、山海工贸招商有序推进，飞象精酿啤酒招商进入最后阶段。班子成员负责的1735文旅街区、老街片区提升工程等19项重点项目建设有序推进。

推进产业提质增效。以思茅区政协主席负责茶产业专班为抓手，完成有机茶园认证5.83万亩，绿色认证6.95万亩，建成中农联·滇南国际农博城茶叶交易市场，完成“茶妈妈”生产线、新华国茶智慧工厂建设等，有力推动思茅茶产业持续提质增效。（思茅区政协党组书记、主席李煜）

墨江县政协

强化政治引领，筑牢共同思想政治基础。坚持党对政协工作的全面领导。严格落实重大事项请示报告制度，定期向县委汇报工作，做到事前有请示、事后有报告。坚持不懈加强党的创新理论武装。认真落实“第一议题”制度，持续在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神上下功夫见成效。2024年，召开党组会6次、主席会5次、常委会4次，举行中心组学习7次、干部职工学习18次。坚持抓党纪学习教育不松懈。全年举办读书班1次，参加庭审旁听1次，开展主题党日3次，组织研讨交流9人次，观看警示教育片28人次。

坚持围绕中心服务大局，为高质量发展献策出力。紧扣中心协商议政。召开墨江县2024年上半年经济运行情况、联珠镇一二三产业融合示范园建设情况专题议政性常委会议，开展农村“两污”治理、生物药业产业发展、“双推”工作界别协商，开展联珠河（县城段）水环境综合治理、光伏发电项目建设对口协商，1个协商报告得到墨江县委主要领导批示。深入开展调研视察。对农村安全饮水保障、中老铁路沿线农产品冷链物流园建设、咖啡产业、区域性养老服务中心建设进行调研，对墨江北回归线文旅融合示范项目建设、老旧小区改造情况进行视察，2个调研报告得到县委主要领导批示。突出提案工作实效。墨江县政协十届三次会议收到提案100件，经审查立案100件，遴选出10件重点提案进行督办，提案办结率100%，解决率51%。扎实开展民主监督。对那哈乡、墨江县政务服务管理局进行民主评议，选派政协委员和机关干部参加公务员遴选、教体系统紧缺人才招录等监督工作。抓实院坝协商工作。开展院坝协商15场次，参与协商700余人次，其中政协委员45人次，助推解决具体问题36个。组织开展全市政协系统“书香政协·委员话创业”——走进墨江职业高级中学协商活动，有力促进就业创业。

持续凝聚共识双向发力，努力画出最大同心圆。联谊联系工作不断加强。承办普洱市政协系统干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想暨委员履职能力提升培训班、全市政协系统职工运动会。创建“铸牢中华民族共同体意识”委员工作室2个。接洽省内外、市县政协到墨江县调研考察28场300余人次。文史宣传功能持续发挥。积极配合市政协开展《云南水电建设》史料征集工作，在各级媒体刊播稿件54篇，报送社情民意信息8篇。“双推”协商活动稳步推进。开展“双推”活动423场次，发放倡议书700余份，政协委员参与“三个一”行动596人次，参与群众36000余人次。

夯实履职基础，推动政协工作提质增效。加强委员队伍建设，开展“书香政协·委员讲堂”21期，用活现有17个委员工作室，做好委员联系服务界别群众工作。强化机关服务保障。持续加强政协机关建设，规范使用“数字政协”管理平台，更好发挥服务保障作用，推动工作提质增效。（墨江县政协党组书记、主席李应华）

景谷县政协

以参政议政助力经济发展。景谷县政协班子成员分别牵头负责茶叶、茯苓、滇黄精、蔬菜、橡胶产业发展等9个县级工作专班，开展“景谷大白茶产业发展联盟”协商议事活动，规范行业标准，提升茶产业竞争力。召开规范茯苓产业发展专题议政性常委会会议，指导组建茯苓产业发展联盟和茯苓产业协会，与云南白药集团中药资源有限公司达成合作协议。助力蔬菜产业转型升级，形成“企业+村级集体经济+合作社+基地+农户”的产业发展模式，引进蔬菜企业26家。助力橡胶产业提质增效，普洱天然橡胶精深加工建设项目开工建设。

以深入协商助推创业就业。开展了“架起就业桥、助力振兴路”“发展山地特色产业，促进群众增收致富”等院坝协商议事活动，激发基层创业就业活力。目前，全县农村劳动力16.59万人，转移就业11.63万人，转移就业率70.1%；全县城镇新增就业1607人。组织相关部门深入园区、企业开展调研视察，助力金融政策落实，全面推广“云岭创业贷”“创业担保贷”，发放创业担保贷款120户3417万元，带动就业502人，发放“云岭创业贷”8户535万元，带动就业30人。

以提案办理回应群众关切。坚持“提得准、办得好、见实效”提案工作要求，强化质量导向，推进数字化督办管理，网上提交、网上答复。景谷县政协十届三次会议期间，委员提出提案132件，列入重点办理提案10件，景谷县委、县政府主要领导分别领办1件，县级分管领导领办8件。景谷县政协主席班子督办重点提案，组织100余名委员参与提案办理调研、协商、面商、督办63场次，提案涉及问题解决或基本解决78件，占立案总数的59.09%；正在解决或已列入计划逐步解决47件，占立案总数的35.61%；因条件、政策限制，目前难以解决，列为参考件7件，占立案总数的5.3%。

以民主监督增进民生福祉。以调研视察、征求意见、民主测评、综合评价的方式，民主评议景谷县水务局、景谷县搬迁安置办、永平镇、民乐镇，实地走访谈话及测评398人，网络问卷调查测评1090人次，提出肯定意见15条、改进建议15条，形成评议报告4篇，有效助推乡（镇）和各职能部门提高为民办事效率。

以凝聚团结促进基层治理。深化“放管服”改革，景谷县城保障性住房3773套、配套门面250间下沉镇、村（社区）运营管理，建立更加完善、高效、贴近民生的住房保障体系。助力挂联村修订村规民约、凤岗社区拆除危旧房，消除安全隐患，盘活国有土地100余亩，切实保障人民群众生命财产安全。

以严实作风抓好深化改革。创新学习机制。机关干部职工每周集中学习全国、省、市优秀社情民意信息、院坝协商典型案例、优秀委员履职事迹等。每年举办“书香政协”、委员履职能力提升培训，逐步破解“两个薄弱”难题。创新考核机制。建立机关干部每月工作任务清单，根据工作成效开展集中民主测评选优，作为年终公务员考核重要依据。创新跟踪落实制度。对主席会议、常委会会议等各类交办事项，实行台账化、清单化、时限化管理，及时交办、定期反馈，推动政协各项工作高效运转。创新委员管理机制。制定《委员履职工作规则（试行）》，实行委员履职情况统计，定期汇总分析，探索建立委员约谈、劝退制度。（景谷县政协党组书记、主席何国华）

宁洱县政协

坚持党的领导，在思想政治引领上得到新加强。严格落实“第一议题”制度，举行党组理论学习中心组学习8次、党组会议学习12次、常委会议学习4次、主席会议学习11次、“书香政协”学习研讨28次。牢牢把握党纪学习教育的重点任务和目标要求，推动党纪学习教育走深走实。严格落实重大事项请示报告制度，向县委常委会和县委领导汇报工作7次，县委专题听取政协工作情况汇报4次；5项重点协商、5项重点视察、8项重点调研报请县委常委会议审议通过后实施。

坚持服务大局，在助力中心工作上彰显新作为。针对2024年上半年全县经济运行和社会发展情况召开专题议政性常委会，积极建言献策，推动县域经济持续健康发展。围绕宁洱县创业之城建设情况等课题深入调研，形成30余条意见建议，充分展现政协服务发展全局的履职担当。完成提案办理72件，一批高质量提案建议转化为推进经济社会发展、增进民生福祉的政策措施。向县委和市政协编辑上报社情民意信息5期，做好常态性监督工作9次，持续发挥政协民主监督作用。县政协班子成员积极承担和服务重点项目、重点工作，联系服务重点企业，积极协调解决企业生产经营和项目推进过程中遇到的困难和问题。

坚持履职为民，在增进民生福祉上作出新贡献。紧盯教育医疗、“一老一小”等群众关心关注的热点难点问题，扎实开展视察调研，积极建言献策，共形成调研报告6篇，提出意见建议20余条。围绕“发展精品咖啡带动农民增收”等课题，组织开展调查研究20余次、院坝协商3场次、书香政协读书活动2场，形成调研报告1篇。围绕“繁荣小集市推动大就业”“丰富旅游新业态促进古镇新活力”“传承民族团结优良传统携手共建美丽哈尼山寨”等课题开展院坝协商活动，开展集中调研13次，广泛征求意见建议50余条。

坚持团结民主，在凝聚发展合力上取得新成效。进一步加强与各党派人士、各团体、各界别的联系沟通，举办茶话会、座谈会，主席班子走访少数民族、宗教界人士、无党派人士等50余人次。加强与各地政协的工作交流和联谊互动，接待省内外的市、县政协到宁洱县调研考察150余场1500余人。在同心镇那柯里村和磨黑古镇等地开展“双推”协商活动40余次。开展“全县义务教育阶段全面推行使用国家统编教材”和推进全县“高中阶段三科统编教材使用全覆盖”情况视察6次，形成调研报告1篇。该项工作得到省政协充分肯定，并在全省政协“双推”协商活动推进会上进行交流发言。

坚持固本强基，在加强自身建设上锻造新风貌。搭建履职新平台，打造了普洱民族团结园、那柯里、磨黑等13个“铸牢中华民族共同体意识”委员工作室，扎实开展“六个一+N”活动。及时调整优化委员结构，吸纳更多优秀人才进入委员队伍。修订完善《保密工作责任制》和《宁洱县政协机关干部职工工作守则（试行）》等，持续推进制度健全、标准一流的模范机关建设。（宁洱县政协党组书记、主席翟艳波）

景东县政协

以“政协品格”书写与党同频共振的“忠诚答卷”。理论武装入脑入心。坚持“第一议题”制度，组织召开党组理论学习中心组集中学习、党组会议、主席会议、常委会议、干部职工会议70余次，第一时间学习习近平总书记近期重要讲话、重要指示批示精神和中央、省、市、县有关文件精神100余篇。党纪学习教育走深走实。举办读书班1期、专题讲座1次、党组织书记讲党课4次，观看警示教育片2次，学习研讨4次。党建引领高质高效。坚持在县委的领导下开展工作，严格落实请示报告制度，拓展“党建+履职”模式，以党建“一条链”织起履职“一张网”，“两个全覆盖”质效不断提升。

以“政协智慧”书写助力高质量发展的“担当答卷”。在聚焦中心工作中“商”出质量。紧扣县之要事、民之关切，召开议政性常委会议1次，组织专题调研5次，形成了一批高质量的建言成果。在落实县委部署中“干”出成效。主席班子成员积极承担全县重点工作任务，扎实推进书记领建项目、耕地占补平衡、城区征地拆迁、重点产业专班、教育专班、大临高速征拆等工作，认真做好乡村振兴定点帮扶，职工积极参与创文、创卫、民族团结进步示范创建等重点工作30余次，展现了政协干部的硬担当和好形象。在深化团结联谊中“聚”起力量。积极开展履职服务为民活动，累计开展技术服务、技能培训、义医义诊和为民办实事等活动100余件次，捐款捐物达10万余元。

以“政协情怀”书写增进民生福祉的“民生答卷”。紧扣推动重大任务加强民主监督。围绕项目建设组织专项视察5次，民主评议2个县级单位，听取重点工作和产业情况通报3次，组织委员参与论证、听证8次，参与监督19次。紧扣民生福祉做实参政议政。创新开展重点提案办理“问询”协商机制，80件提案全部办复，已基本解决或纳入党政部门决策的提案43件，占53.8%。精准选聘社情民意特约信息员19名，收集编报社情民意信息4期32篇，上报市政协11篇，其中被转报省政协3篇，获市政府主要领导批示1篇。紧扣基层社会治理开展院坝协商。紧扣“五个聚焦”精准选题，开展院坝协商13场次，政协委员参与协商88人次，助推解决问题39个，2个案例被选报参加省级典型案例评选。

以“政协活力”书写积极履职尽责的“形象答卷”。委员履职严谨务实。着力强化政协委员主体作用，选送政协委员参加市级政协委员和机关干部履职能力提升培训班2期，“数字政协”应用培训1次，邀请委员列席常委会议24人次、参加协商活动122人次。平台搭建出新出彩。搭建委员移动履职平台、协商议事平台、界别服务平台和“书香政协”平台，用好用活13个乡（镇）协商议事室和18个委员工作室，构建“委员+专家智库”的协商议政格局，开展“书香政协·委员讲堂”35场次、读书分享活动3次。机关工作高效运转。强化政治机关、模范机关建设，机关效能和服务保障水平明显提升，2024年被评为普洱市模范机关创建示范单位。（景东县政协党组书记、主席汪明）

本文来源：《普洱日报》